斯蒂格利茨:中国不应唯GDP增长论
http://msn.finance.sina.com.cn 2012-03-18 14:37 来源: 新浪财经新浪财经讯 3月18日消息,今日,由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会在北京钓鱼台举行。美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫-斯蒂格利茨演讲中谈到,中国经济体制改革不应唯GDP增长论,GDP并不是一个非常好衡量经济表现的指标。
斯蒂格利茨表示,对于中国来说,经济复苏、经济增长以及可持续性以及社会的公平都是经济增长的目标,7.5%的经济增长目标带来一些不可持续、不平衡的问题。GDP并不是一个非常好的来衡量经济活动、或者说经济表现的一个指标,应该有其他的一些指标。
“好的经济增长,有一个特性,就是要可持续。所以经济的可持续性,社会的可持续性,以及环境的可持续性,都是很重要的。”他强调,中国不仅需要持续创造大量城市的就业机会,同时要进一步改善中国公民的生活质量和福祉,但这个过程当中不能太植根于GDP,唯GDP增长论,因为GDP增长论会造成短视,会造成一些不可持续的发展模式。
“在这个过程当中可能还需要更重视公平,还有收入分配不均的问题,在这个过程中要注重公共服务和公共产品的提供,包括教育、医疗还有其他的社会福利的产品和服务等等。”他说。
斯蒂格利茨谈到了中国经济调整新的政策的框架的要点。第一,政府角色需转变。关键的结构调整需要政府对于研发、对于教育医疗方面的投入,这并不是压缩政府的角色,而是改变政府的角色,30年前政府做的工作和现在已经完全不一样了。
“中国进行结构调整,单靠政府不能做得很完美,包括对劳动力相关政策,再培训的政策,产业转移,让中小企业和民营企业进入新的领域扮演更重要角色等等。”他说。
斯蒂格利茨提出,中国需要一个新的监管框架,进行更多机制方面的改革。他认为,金融危机给全球带来一个教训,即需要对市场有效监管,光依靠市场本身是不够的;同时,公司治理也需要强有力的监管制度和规则;另外,需要强有力的竞争政策,尤其对于中小企业来说,在这方面有进一步有效竞争的拓展空间。
他还表示,中国需要新的财政方面的安排,比如有必要进行新一轮的金融改革,比如地方政府不要应多依靠扭曲性的卖地收入,进一步征收房产税遏制泡沫,对短期的金融交易进行进一步征税等。
另外,他认为,中国需要引进全面的个人收入税基问题,不仅仅采取累进税的税制,还包括对环境污染进行更加合理税费的征收,控制相关自然资源的弹性供给等,通过税收来调整他们的供求。
“所有这些都会导致市场和政府和公民社会更良性的三角关系,”表示,在这种情况下,正确设计的政策可以同时带来公平和效率,促进经济增长和公平机会。
斯蒂格利茨补充道,中国将继续实现经济的增长方式的转变,从依靠出口和投资转向内需,因全球经济外部环境正在放缓,尤其西方社会旧的模式更多考虑到劳动力的节省,而不是成本或是自然资源的节省,因此中国今天在资源方面的制肘是非常重要的。(徐雯 发自北京)