谢旭人：三方面入手进一步推进财税体制改革

　　新浪财经讯 由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2012”年会于2012年3月17日-19日在北京钓鱼台举行。以下为财政部部长谢旭人演讲实录：

　　今年按照“十二五”规划纲要的要求，我们将进一步推进财税体制改革，着重从以下三个方面开展工作：一是进一步完善财政体制，要健全财政转移支付制度，提高一般性转移支付规模和比例，清理归并部分专项转移支付项目，努力提高转移支付资金使用效益。要完善省以下财政体制，健全县级基本财税保障机制，进一步均衡省以下财税分配，增强县级政府基本公共服务的能力。

　　二是要深化预算管理制度改革，完善公共财政预算，提高政府型资金预算的规范性和透明度，扩大国有资本经营范围实施范围，进一步推进健全社会保障基金预算制度。进一步深化部门预算，国库集中收付，政府采购等管理制度的改革，要将部门预算制度改革覆盖到县一级，将国库集中收付改革覆盖到各级政府及所属的预算单位，积极稳妥推进财政预算决算的公开，进一步增强预算的透明度。

　　三是要进一步健全税收制度，包括完善增值税制度，推进营业税改制增值税试点，进一步促进服务业的发展以及理顺流转税的体制。健全消费税制度，促进节能减排和引导合理消费。进一步推进资源税改革，要扩大总价激增的范围，促进自然资源和环境保护。稳步推进房产税改革试点，并进一步研究制定房产保有交易环节的税收改革方案。要深化环境保护税费的改革，继续清理整合一些行政事业型收税和政府型资金。我们将继续坚定不移的深入推进财税体制改革，进一步健全公共财政体系，要大力支持和促进价格金融等领域的改革，以推进科学发展、促进社会和谐提供体制机制上的保障。