何存：创业板是培育新兴产业领军企业摇篮

　　新浪财经讯 东兴证券第一届中小市值企业投资论坛于4月26日在北京国宾酒店召开，论坛主要围绕中小市值企业的投资机会、成长路径和投资策略展开讨论。中关村科技园区管理委员会科技金融处处长何存在论坛上表示，目前很多人提到创业板存在缺陷，但是我们还是觉得创业板应该是培育我们国家新兴产业领军企业的摇篮，中关村是创业板最大的受益者。

　　以下为何存讲话实录：

　　首先感谢给我这样一个机会能够跟大家交流，也感谢东星证券长期以来的支持，我刚才看了一下今天邀请参加会议的名单，看到我们很多中关村的企业，所以非常感谢。

　　我整个发言的题目是发挥资本市场的引领作用，促进中关村战略发展。我简单做两个介绍，一个是发展的情况，第二个是从资本市场的角度看一看通过资本市场的引领怎么促进中关村战略性新兴产业发展。

　　那么讲中关村这个情况我用三个问题来做一下介绍，就要中关村是什么，中关村在哪，中关村是做什么的。

　　第一个问题中关村是什么，因为在座都是北京的，原来想中关村是什么呢？很多人认为是海淀区一个地名，还有人认为中关村就是目前中关村科技上市公司，再有最早原来有人说那个地方有骗子一条街，原来意义上会想到这样一些概念，但是什么是中关村呢？中关村是我们国家科技技术创新，也是我们国家高薪技术基地。

　　11年是国务院批复了中关村2011到2020年发展规划纲要，给中关村定位要把中关村建设成具有全国影响的科技创新，这也是纳入到国家战略层面。

　　从中关村讲我们可以归纳为四个经历阶段。

　　1980年到1987年就是中关村电子一条街。

　　1988年到1998年是北京市新技术产业开发试验区。

　　99年到08年是中关村科技园区的概念，这时候才把原来新技术产业开发试验区的概念整合为科技园区。

　　那么最后一个就是中关村国家示范园区。

　　经过这个发展我们说如果拿五句话表达一下中关村，或者本质特征有这么五句话，就是第一个是国家战略，在建设创新型国家、加快转变经济发展方面起到了引擎作用。

　　第二个是中关村是我国自主创新、体制机制改革、政策先行先试的试验田。

　　第三个，中关村是整合创新资源的平台。

　　第四个，中关村是战略性新兴产业策源地。

　　再一个就是中关村是开放合作的先导区，中关村发展一定是未来国际发展的战略。

　　中关村在哪？中关村是首都跨行政区的高端产业功能区，到现在应该总面积是232.5万平方公里，目前一区十个园，大家看一下海淀我们把它称为核心区，也是最大的一个区域，下一步正在申请，调整完应该涵盖到北京的16个区县。

　　未来从中关村未来发展角度来讲，就是在一区多元的基础上也有一个重点，重点我们把它简称为两城两带，它是我们所有的科研院所集中的区域，第二就是未来在昌平，它主要为国家大的国企，大的研究院开展的重大研究基地。两带主要是北部研发服务和高技术产业带，还有南部。

　　第三个就是中关村是做什么的？笼统的来讲就是邓小平提出发展高新技术产业化。

　　所以从国家来讲市委市政府应该是高度重视中关村的发展，也勾勒出了未来十年的发展战略。这里面2020年规划纲要里面提出了标志的点，这个就是未来中关村发展的一个目标。为了支持中关村的发展国务院也很重视，所以在10年克强总经理就提出了提出6+1的政策，所谓1就是中关村创新平台，它下面是八个工作组，这是跨层级，各个部门的机制，国家司局已经联系，大家一起办公形成联席的工作体制。6就是推进科技成果处治和受益全改革等等六个方面的六个政策。

　　包括11年3月份的时候中组部牵头会同北京市部委说建设海外人才的特区，领导批了一个难道中关村不是一个海外人才特区吗？后来批复说中关村就应该是人才的特区，所以第一个部分拿三部分介绍一下中关村。第二个层面其实也是在讲这个，但是我们换一个角度，从资本市场的角度，从战略新兴的角度来看就是中关村怎么引领战略新兴产业是发展的。我从四个点做一下个人的体会。

　　第一个介绍一下中关村上市的情况。第二第三第四是从资本市场的角度怎么来带动新的创新创业，战略发展。

　　第一个，就是为了推进上市我们形成了五个一批的上市培育工作体系形成，包括境内外的交易所有非常好的合作关系，所以中关村为什么今天上市工作比较顺利呢？也是长期以来长期在我们这做企业上市培育工作，在去年的时候我们也跟香港交易所等等有非常好的合作战略关系，形成了日常的机制。而且不管是中小版，创业版，或者海外交易市场形成了递进的形势。

　　我们09年新增的上市公司是25家，10年新增上市40家，11年是26家，今年到现在为止已经有8家公司获准上市，所以我们按照审批通过为口径的话，目前中关村上市总数已经到了211家，境内市场是132，境外是179，而且目前我们后备队伍还是非常丰富的，目前没有改制完的还有500家，其他的还在改制和拟改制的过程中，所以后面的资源还是很丰富。

　　再一个确实在资本市场形成了中关村板块的效益，第一就是从创业板讲首批我们28家上市的时候，其中就有6家是中关村的，到目前为止我们创业版工会发行合起来有51家，无论从企业的家数，还是总数值都是排名第一，这个是深圳和广东分开，中关村目前都是第一的。那么包括美国为什么纳斯达等等也非常愿意合作？因为我们初步形成了以百度、亚信等等形成了一个概念板块，还有安博教育等等在美国也形成了教育板块。

　　这个要提到一点，目前很多人提到创业板存在缺陷的一个看法，但是我想一个市场要有一个发展，从我们国家定位的角度来讲我们还是觉得创业板应该是培育我们国家新兴产业领军企业的摇篮，我们认为一个市场并不在于哪个门槛是高，哪个门槛是严，我觉得一个市场定位是看你是为哪个企业服务的，我们也希望它将来真正建设成为创新性和成长型企业提供服务的市场。所以我们倒过来讲创业版的地位应该和我们中关村的地位是非常契合的，所以我们说创业板，中关村应该是创业板最大的受益者，我们也希望利用好中关村这个市场。

　　我们在去年创业版两周年的时候搞了一个中关村高端论坛，也请了一些专家来剖析一下就是创业版怎么促进新兴产业发展和它未来的发展，所以当时有一些媒体也提了一些论点。

　　然后我简单的说一下，因为大家都知道国家我们的代办试点是在中关村新三试点的，这个是两家企业挂牌，标志着试点的正式启动。那么它其实有的不清楚的人以为是政府自己做的事情，其实不是这样的它是一个国家的试点，只是目前拿中关村企业做试点，主要是探求一下我们国家和国外的一些技术经验，怎么探索高薪技术产业发展。

　　我们把它做了分析，第一个是支持科技企业发展的作用初步显现，第二个是初步建立了非上市谷坊公司进行股份转让的经验等等。目前我们已经参与试点的企业有174家，挂牌通过备案的公司达到121家，它符合我们创业的特点。那么从代办要通过决议，大概三个月的时间，而且不限于次数可以连续融资。

　　我也简单说一下为什么有这么多的成绩呢？其实也是长期以来做了基础性的工作，两个层面，一个是从支持企业改制上市，我们从2000年就组织了专门的团队做了大量企业的培训，所以这个创业版开始，中关村有那么多的企业，绝不说赶上了，一定是长期积累的过程，包括不断壮大创业投资的发展，那么因为创业投资很重要，那么我们这两年

　　75%的公司都是放到创业上支持，再一个方面政府也给相应的政策，再就是做好政府的服务工作。

　　第二个就是加强对上市公司的服务，加将上市公司作为公共政策聚焦的对象，再一个就是围绕上市后企业的需求。第一点就是讲一下中关村目前上市的情况，第二就是我一个观点就是资本市场的推出，尤其是创业版的推出促进了中关村创业金融体系的建立和完善，加快了中关村建设国家科技进步的步伐。

　　我们中关村目前大数有将近2万家的企业，如果提到中小概念我们98%的企业都是中小的企业，我们有一些特点就是比如说企业的核心资产主要是人才和知识产权，我们最快的公司注册到上市两年零两个月时间，再一个企业商业模式新型业态层出不穷。所以我们一直讲科技创新是不断推进的过程，所以客观来讲，科技的角度来讲我们很难以大中小的东西来弄，如果你把它定位为一个大企业，一个中企业，小企业我认为是不适用的，因为企业需要持续的创新，如果新的商业模式出现，如果你赶不上创新那可能有一天你的技术产品，或者服务被人所不需要替代了，可能一夜之间就没有了。所以创业企业就是微软它是不断存在创业企业，我们是要不断建立这样企业成长壮大的全面服务支持体系。

　　再一个从银行的科技信贷的角度来讲，应该说我们最早来推动银行专业机构发展的，到目前为止已经有17家银行在中关村设立了专利机构，特色银行，这个是有专门的一些激励机制，包括审批机制等等，那么中国银行还专门推了一个中关村金融服务模式，这是总行他们的行长董事长亲自来提出抓那么一个点。中国银行的目的也是希望在中关村积累一个经验，因为新兴产业这个市场是不可能放弃的，他们也在转型，所以下面设了11家的小企业中心，目前的进展还是不错的，他们主要的产品是一些信用贷款等等。

　　我们组织一百多家企业发行的融资产品，集合债什么的都是从中小企业做起的，累计200个亿，也是不断扩展渠道。其他的像信用贷款等等这些点上都是通过科技的需求从政策上出了一些引导，目前的状况还是非常非常好的，包括从中国银行层面也给予信用贷款充分肯定。

　　再一个就是创业投资，应该说中关村一直保持着创业投资的主要地位，这个难能可贵就是有一批活跃的投资人，在这里面开始相应的活动，我们分析了一下境内外。我们企业和金融机构之间的沟通机制不断完善，中关村不断开展相应品牌的活动，应该说在北京初步形成了金融机构，科技金融机构具体的发展态势，所以下一步要按照国务院的整体部署进一步推进国家科技创新建设。

　　第三，或者是第二点就是看一看资本市场怎么来促进创新要素的资源向战略新兴产业聚集，形成高端产业集成效益。

　　因为资本市场示范效益极大提升了中关村投资价值，促进了人才、资金、技术等各类项目向中关村聚集。我们中关村目前比如海归的角度来讲，累计有1.5万人，海外创办累计达到6000家，是我们留学创办企业最多的区，企业集群不断的壮大，而且以优势企业为载体围绕国家战略首都发展改善民生，研发出一大批新技术新产品，应该说中关村形成了我们国家规模最大，实力最强的体系。目前聚集了32所国家重点高等院所，中关村目前的从业人员有130万同比增长13%，中关村创业人员达到137%，重大的创新成果持续的涌现，而且在我们重大的工程建设中得到广泛的应用，所以我们说中关村是以研发和服务为特征的总部型经济和以创新型经济快速发展。

　　中关村上市公司一些规模比较大的企业在北京境外收入将近达到了5万亿，中关村承担的项目占了四分之一，企业主导创意标准是76项，所以我们说在国家鼓励的重大战略里面形成了国家的产业集群，时间关系就不多介绍了。

　　最后一点就是资本市场培育了一大批战略新兴产业领域。企业成长壮大也带动了一些新的创业，中关村新创办的高科技企业3000多家，目前为了支持创新创业我们建立了大学科技园等体系，总的达到326万平方米，中关村也涌现出了像车库咖啡等一些新的创业模式，不断进行创业。今年的时候证监会原来于小红(音)去当总书记，他去过中关村车库咖啡他去了一次，他去了负责人他们非常振动，昨天我们跟中国商业协会的李会长也去看了，大家都知道证监会的齐主任水平很高，他昨天跟我说他去这个咖啡厅去了四次，他每次看都很振动，有很多很多的年轻人在那里创业，包括准备车库咖啡最早也没有发现，是一些美国人报道，美国媒体说真正害怕的应该是中国年轻人的创业，为什么这个提呢？是因为这个记者到了这个车库咖啡厅看了一下，他就看到这么多年轻人在创业，形成了一个创业文化，所以我认为创业创新是不朽的灵魂。我们相信中关村创新创业一定会有未来更好的前程，所以无论从中小企业来讲，还是创业角度来讲他们具有最大的投资价值，我想未来会给我们在座各位带来非常好的回报，非常感谢，时间超了很抱歉。