娄官连：促进青岛文化旅游与资本有机结合

　　新浪财经讯 2012年4月27日，由青岛市人民政府、中国风险投资研究院联合主办的“2012环渤海股权投资高峰会暨青岛特色优势产业资本对接会”中国山东省青岛市举行。图为青岛市旅游局副局长娄官连。

　　娄官连：非常感谢这次投资论坛给我这个机会，把青岛市的情况介绍给大家。女士们、先生们，大家下午好。很高兴出席这次投资高峰论坛，“十二五”开局之年，已经成立产业急剧强力的引擎，文化产业、旅游产业面临着重要的发展期和有机结合的新形势下，2012环渤海股权投资高峰会暨特色优势产业对接会的召开，为资本旅游产业的融合发展将进一步理清思路，注入新的更大活力。

　　下面我把青岛市旅游业的一些情况向大家介绍一下，也会使大家发现新的商机，对青岛增加一下了解，以便共同促进青岛文化旅游与资本的有机结合，促进青岛更好发展。

　　近年来，随着我国经济的快速发展，人民生活水平的提高，旅游业得到了新的商机和发展。马斯洛的基本需求层次的理论，五个需求层面也告诉我们，人们满足了生理、安全、情感和归属的需求，将迎来尊重、自我实现等更高层次的需求。而作为集中体现着求知需求与生命需求的旅游需求，是属于尊重与自我实现之间的需求。

　　2009年12月1日，国务院颁布的《关于加快发展旅游业的意见》，提出把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，这是我国第一次将旅游业上升到国家战略地位，使得旅游市场得到了进一步激活，旅游业发展的动力进一步增强，旅游业发展的空间进一步开阔。世界一流的旅游休闲度假地，除了一流的自然风光，一定有浓郁的文化特色，二者缺一不可。在今年的全国两会上，中共中央政治局常委李长春对旅游做了明确的界定，即文化和旅游密不可分，相辅相成。

　　文化是旅游之魂，旅游是文化之本。这是在海南组讨论旅游发展的时候，肯定了海南旅游的发展，但指出了发展的不足，对旅游做了进一步界定，也正契合今天的题目。作为青岛是一个多元文化融合的城市，青岛具有120年的历史，青岛有渔村的文化，青岛也有2500年中国封建统治所对这个地区影响所产生的文化，青岛有它浓厚的农工文化，也有它的民族文化，更有现代工业文明所产生的文化，还有很重要的一点，就是殖民文化。这一点非常重要。不管是从旅游的角度还是文化研究、历史研究的角度，都可以阐述。但是作为一种殖民文化，却很少有人提出。

　　所以说，青岛是一个多元文化融合发展的城市，同时青岛也是一个美丽的海滨城市，青岛有八百多公里的海岸线，有300多公里长的滨海大道，有在亚洲地区从零海拔直接拔起来的第一高山——崂山。青岛有11个美丽的海滩，69个岛屿，有33个港湾。青岛是一个海滨资源丰富的美丽城市，青岛的多元文化和青岛的美丽的海滨风光，山、海、城一体的特色，形成了青岛文化旅游的风格。随着社会的进步和经济的发展，应该说人们对旅游的需求越来越强烈，人均生活水平超过3000美金以后，服务业一般在国民经济中占50%的比重，人的生活当中对旅游的需求就会增加，在需求的分配上，首先会把它一定比例的资金作为旅游的需求资金。也就是说，我们投资于旅游的最快的一种民间者，在人民群众当中蕴藏着一种资本。这种资本需要旅游设施、旅游氛围和旅游环境，更大设施的投入就是宾馆、游乐园、饭店等旅游设施的投入。青岛市随着社会的发展，旅游业的进步，两种资本的融入促进了青岛的发展。青岛市委市政府也把旅游业作为青岛市经济发展的支柱产业之一。

　　近年来，我们围绕着海洋、博物风情、宗教、工艺等独特的文化，推进社会资本与旅游产业的融合发展。“十一五”期间，我们建成的旅游大项目119个，这里面包括宾馆、饭店和其它旅游设施。吸引总投资299亿元，青岛在奥运以后，特别是青岛作为奥运水上运动的比赛城市，在世界上得到了广泛宣传。奥运筹备前后我也参加了一些活动，初步估算了一下，世界各国的媒体报道青岛，在短短13天有800多条消息，我们算了一下，如果把青岛市一年的总产值融合在一起，也不够宣传的，所以对青岛是一个巨大的财富。所以在奥运期间的时候，世界各个角落打来的电话都说“我看到青岛了，看到非常美丽的海滨，看到了比赛的盛况，看到了青岛人的生活”。

　　从奥运以后也就是2008年以后，青岛又进入了另外一个投资的高峰和旅游发展的高峰，2005年青岛是两千多万旅游人口，短短四年到2009年就达到了四千多万旅游人口。我们确定的投资总额是1360亿，十一五期间一共完成了95亿元，2012年确定的是80亿的旅游重点大项目，有几个大项目都是50亿、60亿的投入。其中在建项目是50个，总投资是830亿，前期的项目11个，总投资是530亿元，预计年内竣工是18个，总投资是110亿元。青岛市已形成以度假为核心的度假旅游、观光旅游、文化旅游、乡村旅游、工业旅游和会展健身等发达旅游产品。刚才我谈到了一些数字，分别比2005年增长了60%和102%。

　　截至2011年底，全市星级饭店是160家，其中五星级有10家，四星级有30家，旅游景区是188家。旅行而是360家，全市的导游人员达到了1万人左右，比2005年分别增长了39%、16%、92%。为什么和2005年比而不和其它年份比？这里面有几个问题，一个很重要的问题是奥运前后，我们的预计，不管是住房率还是旅游收入都有大的增长，可是由于安保的问题等等，是一个下降的趋势而不是增长趋势。另外，这几年有大的自然灾害，每一次自然灾害以后，对旅游业都是一次大的冲击。这里面也有个特点，从1997年和2008年底以后，也发现一个规律，每一次经济的衰退，旅游业都在增长，大家可以讨论一下。

　　这是青岛的基本情况和旅游投资的情况。

　　面对“十二五”发展的新形势，青岛市确定建立国际海滨旅游度假中心和国际海上运动中心城市的旅游发展目标，这是市委市政府在人代会和党代会上确定的，力争2015年全市接待游客到6500万人次，旅游总收入1167亿元，年递增15%以上，着力把旅游业打造成战略自主产业。

　　立足上述目标，围绕着海洋、宗教、欧陆风情、建筑、工业、军事、民俗等特色文化，青岛重点在度假海上旅游、邮轮旅游、购物和餐饮旅游，因为青岛市的餐饮文化主要是海洋文化，另外是山、城文化的结合，餐饮文化是比较好的。还有健身旅游等旅游产品，围绕度假旅游，建设六个海滨度假区。简单给大家介绍一下，青岛市目前尽管有这么多宾馆和景区，但青岛市目前为止没有真正意义上的度假酒店，这是一个很大的缺陷。我去过巴厘岛，它们的度假酒店非常发达。我们准备给度假区的建成提了一个很重要的要求，没有五星级的酒店，这个度假区就不成立，像国内的三亚等其它城市。刚刚建成的海中旅海泉湾的度假中心才算有一座度假酒店，所以将来度假区功能的发展，是旅游硬件发展的重要趋向。

　　刚才说到了邮轮旅游产品，青岛市是全中国第一个做了城市邮轮产业规划的城市，但青岛市目前在建邮轮母港码头方面是一个落后的城市，最先进的是上海，上海有原来的一批老码头，另外又建了一些新的码头，包括天津、大连都走在青岛前面。我们刚刚通过建立青岛邮轮母港，把港务局的老区5.5公里改造成生活岸线，发展成为青岛真正的渔人码头，结合小港区的改造，真正打造一片新的、美丽的蓝色旅游的沃土。

　　节会对青岛的发展促进也很大，现在自然生成的节会，有些不是有意识到外面招商。国际节会在去年有200多个在青岛举行，青岛的会展发展也很快。我刚才说了一些数字，看了令人鼓舞，但是我也想说一下存在的不足，比如说我们的会展旅游，缺乏高端的会展中心，青岛人有一种非常坏的恶习——固步自封，我是土生土长的青岛人，体会非常深刻，所以我和大家交流的时候，我都是非常谦虚，别人以为我是在说假话，实际我说的是真话。我们的会展，要说做会展，青岛市有几百家公司都在做，但是真正体现高端会展，声光电有声有色并用体现国际化水平的，真正缺乏。

　　我连续几年参加美国迈阿密的国际邮轮展，去了以后我们的体会很深。我也去深圳看过几次展会，它们是大学水平，我们就是幼儿园，没法儿比。青岛有一个APCE会议之后，中国比较重要的22个外长会在青岛召开，当时我筹备这个会议作为中心组的组长，我们去上海、深圳、北京、广州学习，我们发现跟它们不能相比。所以我们的会展业很强，希望能提高整体的会展水平。我们处在最低端，这么漂亮的旅游城市，海上的邮船状况非常差，经营水平低劣，经营道德水准低下，这是我们在历次执法检查中发现的问题，安全性能没有保障。这些问题不在于经营者，在于管理者，在于这个城市的经营者。我们跟政府提了很多次，我们本身是做旅游的，大家都知道，旅游是一个行业管理。我们提的建议也引起了领导的重视，现在我们也造了一些旅游的船，但不是船能解决的问题。

　　青岛这69座岛屿有10个是有人岛，59座是无人岛。旅游岛屿的开发，因为我负责规划招商大项目建设，我们也提出了很多建议。所以青岛的发展，是老天爷赐予的机遇，但是我们这些人不争气，没有把它做到极致。我去了世界上许许多多的度假地，对于青岛的旅游，也都说得出，但做不出来。希望大家不管在各方面来讲对青岛助一臂之力。我们现在将围绕着宗教文化、演艺文化、欧陆风情、军事文化、民俗文化等等，重点开展崂山、太清宫文化广场等宗教文化旅游景区，尽快完善海上嘉年华、港中旅一些大型旅游和演艺项目，挖掘和打造天柱山的魏碑书法和康有为老师的名人故居文化。着力打造啤酒、葡萄酒、纺织工业文化。建设海军博物馆，中国唯一一座海军博物馆在青岛，这几年海军引起了重视，正在改造这个博物馆。开发完善欧陆风情建筑文化游产品，办好秧歌会、萝卜会、糖球会这些民俗文化的旅游。围绕着乡村旅游培育乡村饭庄、好客人家、田园采摘、渔家风情、赶海拾贝、温泉等等大的乡村旅游产品。

　　大家都知道，青岛的温泉和别的地方不一样，是海水温泉，它的出水口沸点是89.9度，接近90度。青岛是国家地矿部原来探明的一处温泉，也不是我们有意识找的，现在在平度又发现了一个更大的温泉区，上面流下的是热水，探明了许多矿源。温泉的文化，好多地方都说有温泉，我举一个非常有名的温泉山庄来青岛以后，说它们多么有名，来青岛投资，我去看了一下，发现打下去两千米，人造的温泉。这种是不支持的，如果把地下水采尽了，就是地震的前提，地下打四千米会有岩浆的。这是我在温泉上发现的一个问题。

　　我们还围绕着节庆会展旅游，着力打造青岛国际啤酒节、国际海洋节和国际帆船周，青岛的帆船比赛在中国还是比较发达的。我们准备培养壮大2014年国际园艺博览会等等，加快大规模建设高端国际会议中心，积极承建大型高峰会议，鼓励和扶持大型会展。我筹备22国外长会的时候，真正按国际高端会议的要求，会场的设置，会外会议、圆桌会议、多边三角会议，香格里拉远远不能满足它的要求，我们就契合三个变化，封闭了周边所有道路来召开，影响了青岛的交通、生产和市民出行。所以，大型的国际会展中心对青岛来讲也是发展的重要因素。

　　同时还围绕体育健身等开展青岛的旅游活动，今天在这里大家提出了文化旅游与资本共舞的题目，非常好，我们也希望通过社会的进步，经济的发展，也同所有在座的投资公司，通过在座的有识之士为青岛的文化旅游发展，为轻车熟道经济和社会的进步助一臂之力。

　　谢谢大家！