辛仁周：产业集群发展带来现代化水平提高

工信部产业政策司副司长辛仁周（新浪财经 陈鑫 摄）

　　由河北省人民政府及国家发展和改革委员会国际合作中心联合主办，华夏幸福基业投资开发股份有限公司承办的“2012环首都绿色产业高端会议”于2012年5月18日在廊坊国际会展中心举行，图为工信部产业政策司副司长辛仁周。

　　辛仁周：谢谢主持人，因为产业集群是个很大的课题，从不同的方面得出不同的结论，刚才主持人讲信息化，我想从这个角度展开讨论。

　　目前，我国产业集群有这样几个特点：一个是产业集群发展高端化趋势。比如说我们现在的产业，可能跟上个世纪八九十年代发生很大变化，上个世纪90年代河北省非常重视钢铁基地，现在河北钢铁产能问题和装备水平跟90年代时候完全是两个概念，在这个过程当中，我们引进了好多现代化、国际一流的装备工艺的同时，下大力气淘汰落后产能。比如国家每年拿出50亿资金来支持淘汰落后产能，使电力煤炭和钢铁、水等消耗高，环境污染严重的产业，尽快退出市场，逐渐使我们重要产业走向高端化和现代化水平。二是产业集群发展，其本身也是重要产业技术的发展。这几年，中国的产业重组力度加大，产业组织结构发生重大变化。三是产业集群发展，无论是沿海地区，还是中西部地区，都有一个非常显著的特征：信息化和工业化的融合。这是党十七大提出一个重要命题，五中全会又提出了促进信息化和工业化，现在所有的行业发展，特别是进入新世纪以来，也是信息技术得到普遍运用的过程，通过信息化改造，实现信息化工业化融合，重要行业和尖端技术，都取得了非常大的进展，同时也拉动了我们国家一些信息软件也好，电子信息制造发展，这值得我们国家骄傲。我们讲信息化融合，提高了集群生产水平，带动国内一些产业发展，我想这个趋势不光是对一些装备制造业，对一些传统行业，如轻工纺织这几年来有了非常大的提高。产业集群发展，将带来产业组织结构调整和现代化水平提高。

　　今天论坛的主题是“2012年环首都绿色产业论坛”。环首都经济圈要想更快发展，更具竞争力，首先要做好规划，这对重要产业和重要产业集群发展是非常重要的。要想把一个产业做成支柱产业，要想把一个区域做成产业集群，规划还是非常重要的。去年中央提出战略性新型产业，这是一个非常好的命题，适应了我国现阶段经济发展要求。日前，工信部国家提出七大战略新体验，我们有个初步统计，目前有18个省市把新能源汽车作为战略性产业，作为支柱性产业，因为现在根据国家政策，做新能源汽车并不是我原来是个纺织厂，有钱了，我想搞新能源汽车，这不行。你必须是整车厂，你原来做汽车有基础才能做新能源汽车

　　对环首都经济圈来说，应该在一些优势产业，或者在市场表现优秀的产业和领域，把规划做深，做细，确实把整个地区的优势更好的显示出来，然后通过市场力，使我们这个环首都经济圈的产业更有竞争力，这是一个方面，政府引导好，调动好产业积极性。同时，加强研发，提高竞争力。