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港金管局修订安排 分阶段实施《巴塞尔三》

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-05-29 20:13 来源: 新浪财经

  新浪财经讯 5月29日下午消息 香港金管局今日表示,在考虑业界意见后,就实施《巴塞尔协定三》中的两项安排作出修订,包括就金融机构的资本投资业务在资本扣减方面提供有限度的豁免及分阶段引入资本扣减等。相关准则将在第三季咨询业界,并在第四季提交立法会。

  香港的银行将于明年1月1日起实施《巴塞尔协定三》的资本要求,香港金管局在今年年初发表了实施《巴三》的咨询文件,收集业界意见。金管局发言人今日表示,在考虑业界的初步意见后,金管局在实施《巴三》方面就两项安排作出修订,主要包括就金融机构的资本投资业务在资本扣减方面提供有限度的豁免及分阶段引入资本扣减等。

  就涉及在综合监管范畴以外对金融机构资本投资的双重杠杆效应,金管局原先建议对此项投资作出全数扣减,以降低金融体系内出现双重杠杆效应的可能性。但在咨询中,业界对有关投资和庄家活动及其背后的动机和影响表示关注,因此,金管局准许有限度地豁免该等投资从资本中扣减,上限为银行普通股本一级资本的10%。

  此外,市场还较为关注对资本扣减的时间安排,尤其是对银行持有其他银行的股份,应作出对普通股本一级资本扣减的情况。金管局原先建议资本扣减不需要以分阶段的方式引入,原因是目前的情况下认可机构已经需要作出相关扣减,并且本地银行的普通股本一级资本也相对处于较高水平。

  但金管局发言人表示,在考虑业界的意见后,将采取与《巴三》相同的做法,即分阶段引入对资本作出扣减的时间安排,以协助业界进行资本规划。银行可以以每年递增20%的方式,对在其他银行进行的投资从普通一级资本中扣减,即银行要把以往计入普通股本一级资本的投资,分阶段剔除出计算之内。

  在对这两项安排作出修订的同时,金管局维持偏紧的物业重估入账的安排,包括未确认的物业重估收益只可以计入二级资本,且只能计算该物业重估收益的45%,而不能如《巴塞尔协定三》准许的一样,计入一级资本。金管局发言人表示,因为香港物业市场异常波动,这样的安排可以避免核心资本被夸大。

  发言人称,暂时看不到有银行因为要实施《巴塞尔三》的单一因素,而需要增持或减持在其他金融机构的投资,来应付相关的扣减安排。此外,也没有银行需要特别针对《巴三》而进行集资。他重申,香港银行整体资本水平偏高,截至去年底,资本比率及一级资本比率分别处于15.8%及超过12%的较高水平。

  金管局表示,将在6月初公布有关新资本标准所涉及的披露标准的咨询文件。而有关《巴塞尔三》在明年1月1日生效时范畴规则的草议文本,将会在今年第三季咨询业界,并在第四季提交立法会。此外,还将就《巴三》的流动性标准对业界进行咨询。(翁晓莹 发自香港)

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