金玫：人民币跨境交易以服务实体经济为本

　　2012年6月16日，第五届“黄达-蒙代尔经济学奖”颁奖典礼暨《人民币国际化报告2012》发布会在人民大学举行。新浪财经直播本次活动。图为中国人民银行货币政策二司副司长金玫发言。

　　金玫：大家上午好，今天非常高兴来参加人民大学《人民币国际化报告2012》发布会。刚才陈校长把人民币国际化主要内容讲了，但是主要截止到关于人民币国际化我们判断人民币结算投资一些数据，截止到2011年底。我给大家补充一下最新数据，另外介绍一下银行在跨境人民币业务工作开展方面一些进展情况，和我们面临一些挑战，一些前景展望。

　　人民币跨境工作是09年7月份开始，当时主要应对国际金融危机，我们在推这个工作以后，应该说进展还是非常迅速。一推出得到了国内外企业，包括还有银行热烈的响应，应该说发展非常迅速的。到今年的4月末跨境贸易人民币结算已经达到4.3万亿，对外直接投资达到448亿元人民币，外商直接投资FDI，比人民币ODI还要高，到6440亿元。今年1到4月份的时候，我们跨境货物贸易人民币结算占同期海关总出口达到7.5%，比2011年高出大概一个百分点。

　　那么，我还想在这里面介绍一下，就是关于与跨境贸易投资人民币结算业务相关的一些配套政策和制定。在这方面经过这几年的发展也在不断的完善，2010年我们对马来西亚和俄罗斯同步，在全国外汇交易市场的挂牌交易。2011年以来我们实现了人民币对韩元、泰铢等非主要国际储备货币的银行柜台直接挂牌交易。这个就为上述国家发生交易的进出口企业提供了一个科学透明的货币兑换价格。

　　刚才陈雨露校长提到，我们日本也购买了中国的人民币债券，今年6月份时候我们又实现了对日元的直接交易。第二个配套制度和政策，就是不断深化双边货币合作。陈雨露校长提到去年年底的时候，我们与14个国家签订了货币互换，4月末我们已经签署货币互换国家达到17个。第三个配套，就是支持香港发展成为离岸人民币业务中心，这个有很多这方面的数字，也不一一介绍。

　　除了香港以外，新加坡和伦敦人民币离岸市场也在形成和发展过程，一些国家也将人民币纳入外汇储备。总体来看，人民币的跨境在过去三年终应了天时地利人和，得到了非常快速的发展。应该说是人民币国际化一个非常良好开端，但是正如我们人民银行行长所说，人民币国际化是一个渐渐长期的过程，正在逐渐探索和摸索当中。政府所能作的就是从政府层面提供更多的便利化措施，至于人民币未来发展更多尊重市场选择。我们认为跨境贸易人民币结算正如新生事物一样，一定不是一帆风顺，与机遇并存还有更多的挑战。

　　第一个挑战就是对宏观经济管理能力的要求更高了。

　　第二个对金融服务水平，金融设施的要求更高。银行能否提升竞争意识和能力。

　　第三个挑战对防范和管理金融风险的要求更高了。如何强化宏观审慎管理，及时识别防范和跨境系统性的金融风险。

　　第四，国际协调和沟通的要求更加高。这个要求我们跟其他国家，尤其是主要发展国家，国际组织保持密切沟通。既要就金融业务深度合作交流，也要加强宏观政策的协调。

　　最后谈一下对于跨境人民币业务的展望，刚才虽然谈到了很多挑战，对于未来得发展我们还是充满信心，这个基于两点。一个就是跨境人民币业务发展具有坚实的经济基础。改革开放30年我国经济实力已经有了大幅增加，大家知道目前我国GDP和对外贸易总量跃居了世界第二。第二，我国人民币币值相对稳定，海内外对人民币信心也增强。

　　下一个阶段，人民银行按照党中央、国务院统一部署，进一步开放思想，开拓创新。根据“十二五”规划要求，扩大跨境人民币交易，逐步实现人民币资本项目的可兑换。有几点具体做的事情。

　　1，进一步坚实服务实体经济促进贸易投资的便利化为出发点，完善配套政策，取消不必要的限制。为企业提供跨境交易，创造更为便利的条件。

　　2，进一步完善人民币汇率行政机制，和市场改革，稳步推进人民币资本项目可兑换，加强金融机构的能力建设。另外还要防范和完善，制定人民币动态机制和风险。

　　3，加强宏观调控有效防范风险。

　　谢谢大家。