商务部回应对美肉鸡双反争端 称符合世贸规则

　　晨报讯(记者 刘映花)9月20日，美国将中国对原产于美国的白羽肉鸡产品反倾销和反补贴措施诉诸世贸组织(WTO)争端解决机制。商务部条约法律司负责人昨日就此发表谈话称，中方做法符合世贸规则，将仔细研究美方提起的磋商请求，并根据世贸组织争端解决程序进行妥善处理。

　　美国产白羽肉鸡系屠宰加工后的肉鸡产品，在中国主要通过农贸市场、超市、餐饮等渠道供消费者食用。2009年9月，中国商务部对美国产白羽肉鸡发起反倾销、反补贴“双反”调查，成为中国对美发起的首例“双反”调查。2010年8月与9月，中国商务部先后认定美国产白羽肉鸡存在补贴和倾销行为，终裁对美国产白羽肉鸡征收4%至30.3%的反补贴税与50.3%至105.4%的反倾销税，期限均为5年。美国贸易代表办公室的公告称，“双反”措施实行后，美国对华白羽肉鸡出口量下降90%。

　　本月20日，美国将此案诉诸WTO争端解决机制，称“双反”措施不符世贸组织相关协定，并对美国30万个农业岗位造成威胁。按WTO争端解决程序，预计中美双方随后将就此案展开为期60天的双边磋商。

　　■新闻评论

　　美国“肉鸡投诉”没理搅三分

　　美国20日向世贸组织正式投诉，称美国输华白羽肉鸡等家禽产品被中方征收反倾销和反补贴关税，遭受了“不公平待遇”。

　　公不公平，要看占不占理。美国不去反思其农业补贴政策对包括中国在内的发展中国家造成的贸易伤害，反而前往世贸组织“投诉”，没理还要搅三分，令人苦笑之余，油然而生被倒打一耙之感。

　　美国农业补贴五花八门，金额巨大，其2007年新农业法进一步扩大了补贴额度和范围。加拿大研究人员的报告称，美国农民每挣一美元，其中就有62美分来自各种形式的政府补贴。2009年，美国各级政府对农业的总补贴额高达1800多亿美元，其中针对家禽家畜的饲料类谷物补贴一般占到总补贴的35%。

　　世贸组织多哈回合谈判多年无法取得进展，核心障碍之一就是发达国家，特别是美国不愿削减农业补贴。然而，在全球化背景下的国际农产品及相关产品贸易中，高额农业补贴对他国，特别对发展中国家的相关产业带来了巨大伤害与不公。正如联合国发展署前署长布朗所言，发达国家每年高达3600亿美元的农业补贴对全球贸易造成极大的扭曲，导致发展中国家每年失去大约500亿美元的潜在农产品出口。

　　简而言之，在跨越太平洋的家禽产品贸易中，造成不公平贸易的始作俑者是美国，中国出于自保，不得不采取反倾销措施，征收惩罚性关税。因此，美国理应省思其高额农业补贴对中国禽产业的冲击，与中方协商，找出解决问题的妥善办法，而不要走上对抗与贸易摩擦的老路。

　　当前，美国国内经济不景气，促使其把出口贸易摆在突出地位，这本身并没有问题。然而，如果美国因此掀起贸易保护主义浪潮、大打贸易战，那就有些得不偿失了。

　　新华社记者 吴黎明