工业节能减排持续攻坚

　　“‘十一五’时期我国工业节能减排工作出现了前松后紧的局面，‘十二五’时期我们要把能耗目标尽快分解到每个年度，力争提前完成，避免再次出现目标完成吃紧的状况。”工业和信息化部部长苗圩日前表示。

　　据了解，去年我国工业节能定下了规模以上工业增加值能耗同比下降4%的目标，而最终只实现了3.49%。“今年规模以上工业增加值能耗要同比下降5%，可以说是形势非常严峻，任务非常艰巨。”工业和信息化部节能与综合利用司副司长杨铁生坦言。

　　难 点

　　抑制高耗能行业过快增长

　　今年工业领域节能要求：差的项目要下，新的项目要限，已有的项目要优化

　　去年的节能目标没有实现，杨铁生认为，主要原因是高耗能行业增长过快。他同时表示，这也是今年工业节能的难点。

　　据统计，2011年，我国规模以上工业能源消费量同比增长9.93%，占全国能源消费总量比重上升到73.74%；石油加工、化工、建材、有色金属、钢铁、电力热力6大行业能源消费量同比增长10.53%，占工业消费总量的比重高达78.9%。

　　近日出台的《工业节能“十二五”规划》，分别针对钢铁、有色金属等9大高耗能行业提出了具体节能目标。据介绍，从2011年的指标上看，水泥、铜冶炼和电解铝行业的能耗下降完成较好，而钢铁和电力行业的工业增加值能耗反而在上升。

　　为了抑制高耗能行业过快增长，2012年我国工业领域将“优化存量、控制增量”，具体包括健全促进落后产能退出的政策体系、严把新建项目能耗物耗等准入门槛，等等。

　　据了解，目前这些举措中淘汰落后产能工作进展顺利，今年的目标任务已经分解完毕，但其他举措仍有待各方配合。

　　重 点

　　开发推广节能技术与产品

　　在注重工业生产节能的同时，今年将通过推出工业节能产品，提高全社会能源使用效率

　　结构调整、技术进步和管理提升是工业节能减排的3大手段，近年来，技术进步节能通过技术改造和产品推广收效显著。

　　作为一家年能源消耗量超百万吨标煤的大型煤化工企业，中化平原化工有限公司对此深有体会：2011年通过采用更为节能高效的汽轮机组和高效节能泵等，公司将生产过程中产生的余热余压回收利用，每年可节约42520吨标准煤，创造经济效益7000余万元。

　　在《工业节能“十二五”规划》提出的9大重点节能工程中，内燃机系统节能工程是新提出的一项工程。杨铁生解释说，“我国的内燃机产品主要应用于汽车、船舶等，燃油利用率比国外低10至20个百分点，消耗的石油占我国全部石油用量的50%。因此，我国内燃机产品燃油消耗率若降低10%，意味着我国石油消耗量将明显减少。”

　　“过去，我们更为关注清洁生产、循环利用等工业生产过程中的节能，今年还要推出一系列工业节能产品。”苗圩在接受记者采访时表示。

　　亮 点

　　加快各大基地试点建设

　　综合利用和循环经济等基地试点的建设，对于节能减排技术和产品的推广起到了示范带动作用

　　山西省朔州市是工信部12个工业固废综合利用基地之一，当地形成了颇有特色的工业固废综合利用产业链。

　　山西平朔煤矸石发电公司副总经理兼总工程师李永茂告诉记者，“煤炭企业开采和洗选过程中产生的废物如煤矸石、煤泥等，都被我们用来发电，发电剩下的废渣则作为优质原材料卖给水泥厂。”

　　“工业固废综合利用基地、再生金属试点、再制造试点等，都是目前工业节能领域工作的亮点。”杨铁生表示。

　　据介绍，今年大宗工业固废综合利用量要提高2%以上。为此，工信部将在河北承德和山西朔州等大宗工业固体废物产生量大、堆存集中的地区，建设一批新型工业化产业示范基地。“在再生金属、再制造等领域，也要培育和发展一批专业化资源综合利用企业，发挥他们在技术创新、成果转化、技术推广、市场引领等方面的带动作用，形成集群效应。”杨铁生表示。