内格罗蓬特对中国的看法经历三大阶段，在情报界任职时对中国看法消极；在国务院任职时对中国的看法较为中性；现在转投美国商界，对中国的看法积极

　　文/《财经国家周刊》记者 王琰

　　美国军队击毙基地组织首领本·拉丹，表面上完成了“最优先级别”的目标——这是美国前国家情报总监、国务院前常务副国务卿约翰·内格罗蓬特对美军行动的评价。当年，在美国全球搜寻本·拉丹时，内格罗蓬特正在美国情报界效力。

　　正是由于美国情报界作业效力不彰，遂引发美国前总统布什对美国情报界展开大整顿，由“国家情报总监”专司美国15大情报结构。内格罗蓬特就是美国首任国家情报总监，每天一大早就要向布什汇报过去24小时内的最新国际动态。总统最关心的问题是“你们到底找到他(本·拉丹)没有？”内格罗蓬特回忆说。

　　作为布什的得力助手，内格罗蓬特曾多次被派往国际事务最棘手的国家和地区，其中包括洪都拉斯、伊拉克、菲律宾，并曾任美国常驻联合国大使。其实，早在1972年，基辛格作为尼克松总统的特使秘密访问中国时，内格罗蓬特便是随员。

　　美国情报界乃至美国军界，一直是美国对外事务中最保守的部门，对中国的看法也一样；而美国国务院对中国乃至世界的看法，稍显中性；美国商界对中国的看法则相对正面。内格罗蓬特本人对中国的看法，其经历的三个阶段也大抵如此：任国家情报总监时对中国的看法消极；任国务院常务副国务卿时对中国的看法较为中性；现在转投美国商界，则对中国的看法积极。在最近接受《财经国家周刊》记者专访时，他对中国的看法更显出建设性。

　　中国的发展符合逻辑

　　当地时间5月9~10日，第三轮中美战略与经济对话在华盛顿召开。曾三次作为美方代表参加这一对话的内格罗蓬特，很看重这种对话机制。这项在布什政府期间，由他和鲍尔森分头负责的战略经济对话，在2009年开始合并，变为由克林顿和盖特纳共同主持。内格罗蓬特认为，这种部门的政策整合，提高了对话的战略重要性，非常积极。“我们需要在这类问题上取得更多的进步，中美需要继续保持，不要停下来。”

　　内格罗蓬特说，对话是最好地化解目前美国民众忧虑的办法。“美中对话是非常重要的，并且我们应当有更多的对话，尽可能的多，”内格罗蓬特说，除此以外，中美两国还可以加强军事方面的对话，增强双方的透明度。

　　内氏表示，中国的崛起，其实只是回到其正常的状态，美国不应当过于敏感。他说，对于经历过一百多年恢复周期的中国来说，“理当要求命运的变革”。四十年来，内格罗蓬特全程参与了中美之间的交往，他认为中国发展的方式，十分合乎逻辑。现在的中国，只是回到在世界事务中的正常状态，西方人应当这样思考这个问题，内格罗蓬特说。

　　“对话的目的，是要在中美之间建立一种战略上的一致，”内格罗蓬特认为，这种一致，不仅对于中美至关重要，对于全球性的问题也是如此。他指出，目前，国际上在气候问题上的讨论方式，不利于解决问题，而正确的作法则是，在讨论温室气体的排放上，先由几个温室气体的排放大国之间协商。“我认为到一个国际会议上，和192个国家一起讨论，并且甚至期待这个问题能够被解决，这是没有任何意义的。”内格罗蓬特说。

　　他认为，如果想要在所有的国家之间，就谁需要承担更大的温室气体责任，更好地达成理解，“就需要把真正想要解决问题的、主要的气体排放的国家，比如印度、中国、美国和其他的大概四个国家，聚集在一起对话，试图达成某种程度的一致。”否则，关于气候的讨论将很难成功。“我们怎么在不为其考虑的情况下，强迫中国来达成某种一致呢？如果我们都不能强迫彼此达成一致，更多的国家怎么可能强迫我们达成一致呢？”内格罗蓬特反问。

　　美国没有理由拒绝投资

　　除了外交官和情报人员的职业素质，内格罗蓬特显然也继承了其父亲的经营才华。在外交生涯的空档期，他有着傲人的经营业绩。1996年卸任菲律宾大使后的5年，内格罗蓬特在全球知名的出版与信息供应公司麦格劳-希尔工作。2009年之后，又出任麦格拉迪咨询公司的副主席，这家战略咨询公司擅长提供开拓市场的建议，客户大都是财富500强的大公司。

　　从商业的角度，内格罗蓬特认为，美国没有理由拒绝中国的投资。从中石油收购优尼科，并以失败告终开始，类似的争议就不断出现。内氏认为，这个双方有争议的灰色地带，应当被更多讨论和理解。内格罗蓬特认为，华盛顿的政治偏见，与中国的“旧形象”有关。如果想要打消这些疑虑，最好的办法就是首先肯定美国并没有“不可告人的目的”，然后以平常心去了解美国，并采取相应的交流策略。

　　相比之下，美国更需要做出心态调整。内氏说，美国显然还不适应，这个原本“很弱”的国家已经正在变得逐渐强大，并拥有更加强壮和健康的资本。“在过去，我们都认为中国应该是外国投资的接受者，”内氏说，人们需要调整他们的思维，去理解这些变化。这方面，美国需要做的更多。

　　颇具经营头脑的内氏，坚信中国的商业机会将“非常乐观”。他选择在公司的中国办事处设立自己的独立办公室。也许是中国的巨大变化让他看到了商机。内格罗蓬特清晰地记得，大约四十年以前，他到北京时，还会看到一些看起来窘迫的穷人，而今天，成千上万的人住在高级公寓里，“尽管有可能，城市里仍然有一些遗留的贫困问题”。农村发展和居民消费的增加，在内氏看来，将成为未来中国经济面临的主要挑战。“像中国这样的国家同时负有特殊责任，他需要去处理农村的问题，而且，我们需要在这些事情上相互磋商。”内格罗蓬特说。

　　海峡两岸的交流令人振奋

　　内格罗蓬特对于在博鳌论坛中海峡两岸的投资商会印象深刻。他觉得两岸关系已有很大转变，“观察两岸代表团的交流非常有趣，他们之间的氛围很友好，很幽默。”

　　作为高级情报官或外交官，内格罗蓬特曾在20世纪90年代研究中美可能发生军事冲突的两个潜在领域：一是台湾海峡；二是与台湾海峡相关的事件。此外，在担任美国国家情报总监时，他加强了美国对中国的情报工作。因此，他才在担任美国副国务卿期间做到“心中有数”，明确反对“台独”。

　　内格罗蓬特认为，台湾问题是一个由于美国参与产生的历史问题。它是由于美国在中国内战中所扮演的角色和当时缔结的法律造成的。“这个问题，应当用更多元化、多方面的方式来解决”。

　　内氏明确表示，在台湾海峡问题上，中美两国氛围已有显著改善。海峡两岸的经贸往来就是很好的例证。这种常规化的投资，看起来是由台湾内部自发形成的框架，“而不是被强迫执行的，它看起来已经制造了积极的结果”。

　　曾被称为“救火队员“的内格罗蓬特，自在里根政府期间出任美国驻洪都拉斯大使开始，就成为一个争议人物：他曾被指责对一些地方践踏人权的行为置若罔闻，也曾在2004年出任美国驻伊拉克大使，在萨达姆豪华的宫殿里，管理一个“世界上最庞大”的3000多人的大使馆，深度介入伊拉克的重建。但是，作为美国全球安全策略和民主计划的推行者，内格罗蓬特说，仔细研究了美国的历史之后，就会发现，所有美国试图介入他国并强制推行西方理念的策略，“坦白地说，都不成功”，“我不认为我们应当将自己放在一个试图告诉中国应该做什么的位置上，这才是问题的所在”。

　　

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