【财经网专稿】记者 徐斌 以德法为主导的欧盟，在救助葡萄牙和希腊主权债务危机上面态度迥异，坐实了那句老话——天助自助者。在“懒人国”不搞财政改革情势下，指望欧元区国家为其好逸恶劳买单，那是不可能的。从这个趋势上说，今后欧元区国家财政改革，都要学习德国好榜样。

　　英国BBC网站5月16日报道，欧盟财长们已经批准了对葡萄牙的财政救助方案，价值780亿欧元(1100亿美元)。有关的贷款将会来自欧盟和国际货币基金组织。根据这一方案，两大欧洲紧急救援基金——欧洲金融市场稳定基金和欧洲金融稳定机构以及国际货币基金组织各承担260亿欧元的资金支持。与此同时，按照救援方案，到2013年，葡萄牙必须改善其高额赤字局面，并改革医保和公共管理制度，同时在私有化计划方面要实现大踏步前进。方案还要求葡萄牙应该鼓励私人投资者自愿地继续持有葡萄牙相关资产。欧元区财长在一份声明中说，他们相信此次的经济和金融调整方案将能够解决葡萄牙面临的财政、金融和结构性挑战，并确保欧元区的稳定。

　　德国财政部副部长阿斯姆森(Joerg Asmussen)表示，希腊需要改进财政措施并推进私有化，同时须强化为实现今明两年财政目标而采取的措施，并还要制定具体措施来践行其私有化承诺。但迄今为止，希腊在私有化方面尚未采取任何行动。相反，希腊政府还是希望拖延时间将欧元危机深化后，逼迫欧盟出手搞财政救助。希腊外交部副部长考维利斯(Spyros Kouvelis)周二面对媒体吞吞吐吐的表示，“有必要时将研究这些状况，但我认为这是一个泛欧元区的问题，需由欧元集团来应对。”——摆明了就是想揩德法等其他欧元区国家的油。但谁愿意做这个冤大头呢？德国可能更希望欧元走软，这样刺激本国出口。

　　希腊政府自己不努力，也就怪不得他人不客气了。

　　据彭博社17日援引欧元集团主席容克的话称，欧盟正在考虑“重新安排”希腊债务期限纳入援助方案中，该方案原已包括加速国有资产出售和大幅度进行财赤削减等条件。容克表示：“如果所有这些条件都得到履行，我们就可以讨论债务‘重新安排’的问题。但这并不是说一定要对债务进行‘重新安排’，我们需要事先权衡，权衡过后才有可能进行债务‘重新安排’。”分析人士称，所谓债务“重新安排”，是指要求债券持有人主动接受债券期限延长，是一种比较温和的债务重组方式。如果该举措得以实施，或将打破欧盟一贯的“反危机战略”做法。主要原因是此举预示着政府可能将解决债务危机的部分成本转嫁到债权人身上，而不是靠纳税人的钱来提供援助资金。彭博社分析称，容克的言论似乎也越来越表明，欧元区财长们正逐渐接受希腊即将债务违约这一看法。彭博社上周的调查显示，超过85%的国际投资者认为希腊将会违约。而希腊两年期的国债收益率在上周更是触及27%的高位。说白了，欧盟可能不管希腊，任其财政自生自灭。

　　欧洲主权债务危机，说穿了，就是高福利体制增加政府财政负担，拖累经济增长。这在欧洲并非新鲜话题。欧洲有许多政治家试图改革福利体制，但遭到了既得利益者的强力反抗，政府一有改革措施出台，罢工、游行就会随之而来。在欧洲的选举政治体制下，政治家不得不顾忌老百姓手中的选票，有市场人士对此就戏称为：“谁改革、谁下台。”各国上下不拿福利社会病当回事，福利体制改革进展甚微，大家混一天是一天，就是今天主权债务危机的根源。

　　但德国不一样，德国前总理施罗德是硬汉子，不但展示了国家领袖的战略眼光，而且显示出莫大的政治勇气，明知阻力巨大，仍然强力推行改革，甚至以牺牲个人的政治前途为代价。施罗德执政期间，坚定推行“2010年议程”，降低失业保障，削减失业救济金，甚至暂时冻结增加养老金，加强对希望再就业的劳动力提供培训，这极大地刺激了经济活力，失业率随之下降。施罗德为国家未来经济发展进行了必要的改革，但却在2005年的大选中落败，丢掉了总理职位。施罗德的改革魄力和功绩为各界所公认，德国总统科勒称其为德国立下了“永久的功勋”，后来接任总理职务的默克尔上台后，也基本沿袭着施罗德改革路线。

　　相对于德国而言，其他国家虽然也认识到改革必要性，但政治领袖都没种，一直都屈从于国内压力，最终酿成了今天的债务危机。但现在洪水淹到颈脖子，事态严重到这些国家政治领袖不得不革新的地步，那么也算是危机引发革命。不过，欧盟成员国政府领袖不见得各个都是硬汉子，有革故鼎新大有成效的，必然也有踌躇拖拉犹豫不决的。而各成员国的社会风气和文化，也是千差万别，只要有一个成员国偷懒打混，那就意味着其他成员国要为它耽于享乐的国民行为埋单。这引发成员国之间的争吵，几乎是必然的。

　　现在希腊政府即使面对关门大吉的境地，居然还抱着混一天是一天的心态，指望这次还能蒙混过关。但欧盟财长已经说“不”了，希腊政府退出欧元区，就让它退出吧，当年靠高盛帮它做假账混进欧元区，现在灰溜溜退出，对于欧元，也未必是坏事。但对于欧元区其他“懒人国”而言，以德法为主的欧盟态度已经非常明确：政府财政改革，今后都要学习德国好榜样。

　　(证券市场周刊供稿)