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生源减少乃推进高考改革良机

2011年06月08日 11:29 来源:深圳特区报

  ■ 熊丙奇  2011年高考昨日开考。据统计,今年全国普通高校招生报名总数约为933万,其中应届普通高中毕业生报名人数与去年基本持平,往届生报名较去年减少28万名,减幅15%。

  这是继2009年高考报名人数下降之后连续第三年下降,比2008年的高峰期人数下降了117万。高考报名数的下降,虽然有利于提高高考录取率,但同时也给高校带来严重的生源危机。在笔者看来,高考报名人数下降是一个需要引起高度关注的信号,应引起教育部门和高校的高度重视,积极推动高考改革。

  生源减少确实是对我国高等教育的新挑战,但也是推进高考改革、促进高考公平的良机。首先,随着高考报名人数的下降,必然有一批学校会面临“破产关门”,而要让大学能直面这种危机,必须给予学校办学自主权。只有通过落实和扩大办学自主权,才能改变学校闭门办学的情况,增强学校办学的灵活性,及时面对社会需求调整学科、专业设置和人才培养模式,形成学校的办学特色。不然,如果学校没有招生自主权、没有学科专业设置自主权、没有调整人才培养模式的自主权,大学教育就难以提高质量,一些学校就只有“等死”。

  其次,必须为一些学校可能关门倒闭之后学生的流动未雨绸缪,设置流通渠道,这就是探索建立高校自由转学制度。国家《教育规划纲要》提到“促进职业教育与高等教育、继续教育的衔接,构建人才成长的立交桥”,这一“立交桥”,期望能多建,并且畅达。

  再次,发达地区的全国重点高校应该借当地生源减少之机,把更多的名额投放于中西部和欠发达地区,以此来摆脱全国重点大学的地方化倾向,同时缩小各地的招生指标差距。这可促进高校生源多元化,也是最现实的推动高考公平的路径。

  从目前情况分析,在教育部门和大学里,并没有多少人对生源减少问题引起足够的重视。其中的一个表现是,教育部并没有详实公布近年来高考报名减少的情况。比如2010年没有公布应届高中毕业生弃考数;今年虽公布了往届生报考减少规模,但也回避了应届毕业生的变化。由此传递出的信息不能令人乐观,有关部门面对高考报名人数持续下降的状况应有所作为,否则,生源危机极有可能演变为中国教育的危机。

  

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