朱中一：房产调控尽量减少行政措施

　　朱中一表示希望政府能将短期的调控政策与中长期制度结合起来。

　　【《财经》综合报道】才8月17日，2011博鳌房地产论坛在博鳌开幕，中国房地产业协会副会长朱中一作题为《顺应政策，加快转型，促进发展》的主旨演讲。

　　朱中一表示，房产调控方式，我希望政府尽量采用差别化的信贷税收政策，尽量减少行政调控的措施。但他同时认为，方向是第一位的，措施是可以因时制宜、因地制宜的。

　　他举例说2007年，韩国政府针对首尔等地区房价快速上涨的情况，也采取了限购、限价和问责制度。日本政府在二战后不久，针对当时住房的严重短缺及之后的改善性需求，也连续制定了若干个住房建设五年规划，并通过政府组织与市场运作相结合的办法认真实施。

　　他提到1972年10月时任香港总督麦理浩在立法局说：“住宅的质量和数量不足，和所有相关的影响，以及因此造成的严峻困境，是政府和市民之间出现不快和摩擦的一个重要和经常性源头。这种情况冲击着我们的人文精神、我们的自尊和我们在政治上的良好意识。”麦理浩总督在讲这番话不久，很快启动了港英政府的十年建房计划。

　　朱中一表示，住房问题是所有的国家和地区都十分关心的重要民生问题。至于解决的方法，是市场多一点，还是计划多一点，在不同的时期，不同的阶段和不同的经济制度中会有所不同。关键是看能否解决实际问题，能否促进经济社会的协调发展。

　　朱中一表示，希望政府能将短期的调控政策与中长期制度结合起来的问题。现在的许多改革确实到了攻坚阶段，许多改革措施涉及面广，需要做好顶层设计。如征收房产持有税，不仅涉及到住房普查，还涉及到对房产的评估，涉及到与土地出让金的关系等，情况相当复杂。又比如要将房价调到合理的区间，就涉及到地价的合理性问题；而土地招拍挂制度的完善，不仅关系到如何发挥好市场对土地资源的合理配置问题，关系到公开、公正、公平的问题，还涉及到中央政府与地方政府事权、财权的合理匹配问题，难度同样很大。