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贾康:真正的税负痛苦在间接税太高直接税太低

http://msn.finance.sina.com.cn 2011-08-19 15:35 来源: 《财经网》

  贾康说,我们真正的税负痛苦就是间接税比重高,直接税太低。

  【《财经》综合报道】 18日,财政部财政科学研究所所长贾康在2011博鳌房地产论坛上发表的演讲中称,我们实际上真正的税负痛苦就是间接税比重高,直接税太低。

  贾康表示,其实从宏观税负,即税收和GDP相比这个比重来看,所有数据对比都不能证明中国宏观税负在世界上偏高。它事实上明显低于发达国家,甚至比发展中国家的平均值也稍低。“但是这并不意味着中国宏观税负有问题”,他说,我们实际上真正的税负痛苦就是间接税比重高,直接税太低。

  贾康认为,我们消费品所含的税是以相对重的税负结构存在的,而实际负担方面,低收入阶层由于恩格尔系数很高,“承受了相比而言痛苦程度更高的税负”。一个合理的税制,应该降低间接税比重、提高直接税比重,实际上是给我们社会中低收入阶层减少税负痛苦,减少总体社会上痛苦指数水平,这是必须在中国社会转轨中解决的问题。

  贾康表示,中国现在的直接税“非常可怜”,企业所得税这方面没有提高的空间,我们应该寻找机会还要给企业所得税往下调,比如结合碳税改革。个人税就是优化再分配的必要工具,但是现在“已经看到非常尴尬的局面”,个人所得税这次改革的结果,使得中国直接税比重不升反降。剩下来可以考虑的直接税改革的方面,遗产税、赠与税,十二五期间官方肯定不会正面涉及。

  他说,唯一可以在这方面改进的,就是不动产保有环节,财产税或者房地产税。这个税制建设首先在中国整个税制合理化方面抓住的必要环节。在中国要完成社会经济转轨,真正构建可持续的社会主义市场经济,房产税的改革方向应该肯定。

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