张文魁：政商联结正阻碍中国经济转型

　　【财新网】(见习记者 邢昀)“政商联结的结构正在阻碍中国经济的发展转型。”国务院发展研究中心企业研究所研究员张文魁在10月10日“财新圆桌”活动中做如上判断。

　　张文魁表示，纵观菲律宾、印度尼西亚、泰国、马来西亚、墨西哥等强政府国家，政商联结型结构十分普遍。在政商联结结构中，政府对企业可以起到有效的帮助作用。

　　从低收入到中等收入，国家经济进行追赶型的增长，企业拥有后发优势，技术设备只需引进模仿即可。而在向高收入国家发展的阶段，企业后发优势丧失，甚至变成后发劣势，因为一味的模仿会丧失创造动力。而强政府下的政商联结结构更会造成不良的竞争环境。

　　他强调，从现实来看，政府对某些企业的帮助势必建立在对其他群体利益掠夺的基础之上。这种联结造成不公平竞争，资源高度集中到与权力密切相关的企业手中，长此以往，劣化了资源配置。

　　此外，他还表示，政商联结型结构容易受到政治变动的影响，由于其中涉及的规则不清楚，是不稳定、不可靠的。企业家从中得不到稳定的预期，导致企业家倾向于进行短期投机，而非从事长期对创新、技术等的投入。

　　“经济在追赶阶段，强政府十分有效，可以促进高增长。当经济发展到内生增长阶段，政商联结结构阻碍作用显现。”

　　最后，张文魁认为，要解决这个问题，最重要的就是放松政府管制，促进经济要素的市场化配置。■