马忠普：几个风险因素正困扰中国经济

　　马忠普

　　欧美债务风险和世界经济疲软影响中国经济。从国内对钢材市场需求的影响看，中国经济形势确实在四季度呈现高位小幅回落趋势。几个经济风险正困扰中国经济。

　　一、四季度经济面临高位缓缓回落趋势，影响钢市需求

　　如果从前几个月中国许多经济参数还有、长落。近期几乎都出现了小幅回落趋势。这个趋势一旦形成。就会形成回落惯性力。导致我国行行业用钢出现了不增长或小幅增长。中国的投资高速增长已经不可持续。高速公路超前了。高速铁路降速了。房地产调控了。

　　统计的行业用钢，如机械，汽车、造船、家电用钢都显示不增长或小幅增长。

　　机械、造船、家电、机电行业较多产品订单下滑明显。如挖掘机、装载机、打桩机为代表的工程机械。其中挖掘机销量连续四个月负增长。8月中国挖掘机销售7864台，同比下滑11.10%；家电行业链中不少压缩机厂商开始停产，而且有些是行业中较为知名的企业；机电方面如Y系列电机、永磁电机、电动葫芦、起重机等，都有订单下滑现象。有的厂家8月份订单还可以，到9月份就下滑1/3甚至更高。

　　二、高房价风险震荡正在积累，房地产投资出现了回落。房地产市场目前进入一个重要时期。

　　上海房地产市场目前带销售达到819万平方米，超过2008年12月720万平方米。而上月成交52万平方米。按着这个速度，需要1年半售完。资金链难以支撑。目前以价换量，降幅10-15% 是趋势，出路在那？

　　我国这轮房地产调控是在通胀形势下，一方面控制房地产投机，把房价上涨过快的势头压下来，同时要把改善民生，逐步解决百姓安居问题纳入房地产高档商品房、百姓安居房两个目标市场协调发展的轨道。

　　多年来，围绕百姓安居房建设许多重大社会经济利益关系没有理顺是困扰安居房政策体系建设的主要障碍。也影响百姓住房问题的解决。为了大规模推进保障性安居工程建设，2011年全面启动了1000万套廉租房建设。目前许多省份安居房开工率到超过90%。也是今年钢市需求的一大亮点。对稳定今年钢材市场起到了重要的支撑作用。据统计1-9月我国房地产投资同比增30.9%。这在今年政府控制通胀，信贷环境偏紧，经济连续几个月出现高位运行中缓缓回落的形势下，钢材市场3月以来得以延续稳定运行的重要原因。

　　大规模推进保障性安居工程建设，增加普通百姓安居房的有效供给，力争在2020年中国宣布进入小康社会时，基本解决居者有其屋的社会经济发展目标。各地政府需要建设一批廉租房以解决困难居民和一部分工作经历不长的年轻人住房需求。但是由于历史形成的地方土地财政和地方政府债务较高等因素影响，地方政府建设廉租房的资金不足。从长期看政府量力而为和发展社会筹资都不足以长期支持大规模廉租房建设。对满足广大中间收入的百姓住房问题，应走普通商品安居房建设的道路。为从根本上解决百姓安居房问题，需要严格控制土地加价销售，以略高于成本的土地价格，大规模地按照市场运行模式建设百姓买的起的普通安居房。让保障性安居工程建设长期持续下去。

　　解决好这个问题不仅体现藏富于民，改善民生，推动社会公平的国家小康社会发展目标，也有利于改善社会消费结构，推动经济协调发展。毕竟百姓安居房市场是我国未来20年实现成功转型的重要经济支撑。而解决好这个问题对各级政府来讲将是千秋功业。

　　相信尽管目前高档商品房市场和投资面临很大风险，未来中国城市建设和百姓安居房建设一定还是中国经济和钢铁消费的重要支撑。

　　三、民间高利贷问题已经演变成中国经济的风险问题

　　温州向央行申请金融稳定再贷款600亿元，表明温州的问题已经很严重了。实业难做，中小企业危机，不是温州一个地方的问题，是全国性问题。

　　未来中国金融业还要有个大的发展。因对今年控制通胀，国家仅仅采取了控制流动性和信贷规模。忽视了对解决民营、中小企业贷款难问题。一方面控制民间资本进入金融行业，另一方面又允许民间融资公司筹资、借贷。不仅吸收大量民间资金，连外资、金融资金都进去了。超过万亿的高利贷款搅乱了我国的金融市场。套牢了许多中小企业。税收负担又过重。在今年严峻的国际经济形势下，导致近半中小企业经营陷入困境。温州许多企业主跑路了。尽管原因复杂，但毕竟也说明问题严重。

　　中国金融业只有深化改革才能有个大发展。中国的商业银行能否允许民营企业信托公司和股份制企业银行进入金融业，能否纳入中央银行的统一政策管理和严格的监管，能否在金融信贷中坚决取缔高利贷，这不仅关系到中小企业债务危机问题，也关系到中国金融业的未来发展。

　　虽然中央正在解决中小企业的高利贷问题和恢复正常的信贷关系。但这必然影响四季度经济，影响四季度钢材市场需求。

　　四、中国钢铁需求缓慢增长趋势增加了钢材市场的压力

　　我们说未来二十年中国仍面临发展的战略机遇期，是指在转变经济增长方式基础上，通过调结构、启动内需。开发中西部和实施走出去战略来实现的。2012年中国经济仍能保持8.5-9%的高位平稳运行。但是中国的发展阶段和未来经济发展方式都使我国钢铁需求已经进入了高消费，低增长阶段，而且从今年的钢产量环比几乎不增长和市场疲软上看，这个趋势已经十分明显。实际上今年粗钢月产水平平均在194万吨。这是年产7亿吨的水平。而近几个月又面临产量下降的压力。

　　2010年中国粗钢产量为6.39亿吨。但是2010年的粗钢产量数并不可信。截止到2010年底中国粗钢生产能力为8亿吨，按本年平均产能计算，产能利用率为84.1%，高于世界平均水平。

　　钢铁工业走强一是需要实现国际化经营，解决铁矿石产业链和钢铁工业的国际化布局问题，推动中国经济走前世界，促进发展中国际经济发展，增强国际市场的影响力。二是推动企业重组和增强以高性能产品为代表的钢铁工业产品技术国际竞争力。

　　从我国钢材需求已经进入低增长时期看，东部经济发达地区钢材需求，尤其是建筑钢材需求已经出现回落趋势，仅仅中西部地区钢材需求还有增长，必然使我国的钢材需求增长出现回落。特别是今后几年我国的农村人口仍占50%，消费钢材不会超过一亿吨。而城镇人口7亿多，已经达到年度消费6亿多吨钢材的水平。已经超过人均600公斤的国际公认饱和点了。面对四季度和明年的经济增长8.5-9%的形势，年度钢需求增长不会超过2000万吨。而且极有可能在7亿多吨里徘徊。未来钢材需求增长缓慢必然对钢材市场形成较大的压力。