东盟是值得上海企业开拓的大市场

　　2011年10月26日   A21：A21－评论   稿件来源：新闻晨报   作者：王泠一

　　王泠一

　　“你们东南沿海地区包括上海市，在对外贸易方面很少考虑东盟市场，眼睛都盯着欧美和日本；你们的制造业商务成本高了，也主要谋划向你们的内地转移，几乎不考虑向越南、柬埔寨等合适的东盟国家进行投资布局。 ”越南国家社会科学院中国问题专家黄世英博士向我这样表述。仔细一想，他的话还是非常中肯的。

　　确实，这些年随着对外经贸交流水平的提升，上海和邻近的江浙两省企业纷纷把目光聚焦在发达国家市场；扩大贸易和投资区域，又往往瞄准“金砖国家”。至于东盟国家，我们往往将之当作旅游目的地，而非投资目标地；在贸易方面的兴趣也不如开发韩日市场。其实，从国家层面来看，中央政府还是十分重视发展对东盟的经贸关系的。中国和东盟的经贸合作关系在1991年实现正常化，眼下正处于历史上最活跃、最富有成效的时期。20年来双边贸易额年均增长20%以上，目前已接近3000亿美元；而在1990年，这一数字却还不到80亿美元。

　　统计还表明，中国已经成为东盟第一大贸易伙伴，东盟也成为中国的第三大贸易伙伴。双方创建了中国-东盟博览会、商务与投资峰会等经贸交流平台，设立了中国-东盟合作基金、中国-东盟公共卫生合作基金和中国-东盟投资合作基金，中国还为东盟国家培训了数万人。即使在受全球经济景气低迷影响的2011年上半年，东盟国家的对华贸易也表现出了特有的活力。

　　需要指出的是，当前中国与同盟之间的经贸业绩，在中国方面主要是由央企和西南区域的工商界促成的。如广西中马产业园就是双方在中国西部地区合作建设的第一个工业园，具有示范意义；双方还将在南宁建设中国-东盟商品交易中心，作为双方产品的展示交易平台和商贸物流基地。又如云南方面，早在“十五”期间就把东盟区域市场作为重点开发的战略方向；而同期，东盟主要国家也都在昆明设立了总领事馆，主打商务往来。当然，从我国西南地区扩大对外开放的角度来看，这些战略合作势头无疑是令人欣喜的。只是，面对东盟大市场，作为我国经济实力最强、最活跃的上海等长三角区域，如果没有积极的行动规划和开拓兴趣，恐怕是有点可惜的。

　　反过来，其实对于东盟国家而言，长三角区域是其愿意积极交往的贸易和引资伙伴。上海2010年世博会，东盟国家普遍积极地参与了；上海的经济活力也让这些国家的工商界印象深刻。只是，东盟国家各自经济发展水平也不平衡，因此，对上海等长三角区域也有不同的合作希望。新加坡是东盟最发达的经济体，航运业务和资本市场是其强项，更愿意在长三角与东盟地区港口和海运合作方面的谋求机会，也愿意为上海等沿海省份企业到其资本市场上市提供服务。马来西亚已经是中等收入国家，在信息业和文化产业领域希望谋求和上海等地企业的合作。越南作为东盟地区最有潜力的发展中国家，则希望上海企业能够扩大对其基础设施的投资，等等。

　　总之，这是值得开拓的大市场。

　　(作者为上海社会科学院《上海民生发展报告》主编)