评论：恶意讨薪源于用工者先作恶

　　珠江瞭望　◎燕农 高校教师

　　广州媒体报道，恶意讨薪的“工闹”群体，正在珠三角地区蔓延。他们常常故意引发事端怠工，再通过向政府部门上访投诉、影响工程进展等方式，向施工单位施压索薪。日前，深圳市政府发出公告，提醒相关单位提防“工闹”；广州市则拟建立诚信系统库，将“工闹”纳入黑名单。

　　本来约定了工作内容、工资标准和工期，但是，受雇的某些工人或工人团体，干不了几天就会寻机闹事，施工单位迫于政府部门维稳、上级单位的工期要求以及自身的“诚信评分”等多重压力，不得不尽快息事宁人，支付比约定预期工资总额高出三倍甚至更高的工资成本。如此景象，确实可以称之为“工闹”。

　　市场经济尊崇的是契约关系。从这个角度出发，蔓延于珠三角的“工闹”是违背契约和信用的，乃至于我们可以批判这种人性的丑陋与狡黠——毕竟，在规则和道德的天平上，无论是强势的用工单位，还是弱势的农民工，都应是平等的，社会有理由要求强势者必须做遵从规则、恪守道德的楷模，却没有理由放任弱势者堕落出道德的底线，甚至去胡搅蛮缠“敲诈勒索”。因此，“工闹”是要被谴责的。

　　不过，此前的“医闹”也好，如今的“工闹”也罢，其愕然出现都是有一定社会背景的。“医闹”的社会背景是医疗问题重重，患者往往处于弱势而又无奈的境况。同理，“工闹”的社会背景则是企业用工尤其是建筑企业用工太不规范。据广州市建设主管部门负责人介绍，大企业一般不会惹上“工闹”，因为整个聘用流程比较规范，先签合同、上工打卡、发薪签字……全都有凭有据。相反，只有一些小的施工单位频遭“工闹”纠缠，因为其既不签订劳动合同，也往往贪图人工成本便宜。

　　不签订劳动合同，从用工方来看，无非是避免一些社会保障费用的开支，譬如养老、医疗、失业的“三金”，以及规避种种用工风险。原本，这是一些小企业和包工头用以欺诈农民工权益、让自己利益最大化的拙劣招数，现在却被“工闹”钻了空子。所以，在谴责“工闹”的同时，资方或者施工单位也需要反省，说其“偷鸡不成反蚀把米”确不为过。

　　政府部门无论是发公告予以警示，还是将“工闹”纳入黑名单，都不是治本之策。归根结底，治理“工闹”问题，要回到企业按照相关法规行事上来。因为，只要用工单位规避法规制度，在给自身留有侵犯他人权益余地的同时，也就必然会出现工人侵犯用工单位利益的漏洞。换句话说，围绕相互权益人为预留的漏洞，不仅属于资方，同时也属于劳方，这个漏洞不弥补，遏制了现行方式的“工闹”，还会有其它形式的“闹”出现。

　　“工闹”的出现，可以看作是长期用工不规范的隐患爆发。在劳资关系领域，遵守相关法规制度，既是保护劳方权益的需要，也是维护资方利益的唯一途径。