新京报：停车收费不能由特殊公司垄断把持

　　北京现在的停车费已经很高，民众的负担不能成为停车企业的制度性红利，公众需要一个明白账。

　　北京公联安达停车管理有限公司原董事长贾维受贿案，近日在北京市二中院开庭审理，贾维涉嫌收受祁力200万元的贿赂，将原北京“公联顺达”智能停车管理有限公司56%的股权，全部转让给祁力的私人公司，这56%股权背后，是北京城八区近5万个路边停车位(备案与未备案的数量总和)的经营权归属(据11月21日《新世纪》周刊)。

　　按理说，路边停车位属于典型的公共资源，其经营权应公开、公平分配，收益归全民所有。可是，不知为何，北京大量的路边停车位，一开始就被无偿划给国有企业公联安达经营，没有经营权的使用期限，收费数额也并未公开；并且，几经股权变更，这些被业内人士称之为“皇冠上的明珠”的路边停车位收费权，经过几次波折，竟然收入了民企老板祁力的囊中。

　　路边停车位由民企经营，并未带来好的变化。尽管北京近几年机动车高速增长，停车费标准也有大幅度的调高，但路边停车位的收费依然是个黑洞——垄断路边停车位经营的“特殊公司”，年销售收入只有人民币7000万至1亿元，好年份利润仅150余万元；而政府得利也不多，一年只有两三千万元。

　　钱，到底到了哪儿？难道路边停车位的经营只是一份利润微薄的生意？从媒体去年报道的一则案例中，人们不难找到答案。原北京公联顺达公司曾经因西单附近两块停车场的承包权，与承包人发生纠纷，根据该案的信息显示，西单附近那两块停车场，每月承包费高达28.28万元，一年下来仅承包费就是300多万，由此可见路边停车位的巨大“含金量”，如此算下来，数万个路边停车位，仅有数千万元上缴财政，恐怕难以摆脱巨额公共资源收益流失的嫌疑。

　　所以，贾维受贿案所暴露的黑洞，还需往深处探底：那200万的受贿款，并不是问题的全部。停车公司国资变民资，以贾维个人之力，是否能做到？在其背后，是否有人违法违规助力？需要深究。停车企业坐拥优质停车位资源，却无利可图，相关企业管理者是否存在做假账行为，监管部门是否有失察之嫌疑？

　　无论如何，北京现在的停车费已经很高，民众的负担不能成为停车企业的制度性红利，公众需要一个明白账。

　　更要看到，相关政府部门的职责是代替公众行使对路边停车位的管理权，因此，理当担负起责任，维护公众的利益，确保公共资源收益的最大化。现在来看，一些人通过不透明的操作，将路边停车位交由“特殊公司”垄断把持，如此管理模式，效果适得其反。一直以来，民间对于停车费的怨言颇多，这些民怨实际都最终指向停车位的管理体制。

　　停车位管理亟须一场变革，变革的关键在于打破私相授受的封闭管理，终结“特殊公司”的垄断利益，走向阳光操作。所有停车位均应公开招标产生经营者，让任何有资质停车企业均可公开参与竞争，而政府只需回归规则制定者和监管者的角色。