广发行行长利明献：利率市场化当前时机甚佳

　　【《财经》综合报道】12月6日，据21世纪经济报道消息，广东发展银行行长利明献表示，"利率市场化的第一步是放开贷款利率下限和放开1年期以上定期存款利率的上限，这个可以尽快安排，目前时机甚佳。"

　　他经过实证分析认为，中国银行业能够抵抗贷款利率市场化的冲击，难以抵御的是存款利率全面市场化带来的冲击，但是银行有望通过提高贷款定价转移存款成本压力。只要步骤和时机把握适当，利率市场化可以稳步实现。

　　利率市场化的最后两个堡垒是打破贷款利率下限和存款利率上限。按照央行规定，贷款利率最多只能在基准利率的基础上下浮10%，存款利率则不能超过基准利率。

　　利明献假设人民币贷款利率下浮幅度从10%扩大至30%，以2010年底1年期基准利率5.81%推算，利率收窄1.2%，相当于1680亿到1800亿/年的财富转移，整个银行业接近1万亿的净利润(25%以上的年增长率)能够单独消化贷款利率市场化的冲击。

　　但是完全放开存款利率的上限管制，银行会很难承受。2010年底，我国商业银行的人民币存款72万亿，其中活期存款、1年期以下(含)定期存款和1年期以上定期存款的占比分别约为50%、43%和7%。

　　利明献设计了利率市场化路线图的步骤和时机，总体思路是：先贷款利率市场化，后存款利率市场化；存款利率市场化，先长期后短期。

　　利明献认为，第一步可以"尽快安排，目前时机甚佳"，包括：放开贷款利率下限和放开1年期以上定期存款利率的上限，两者可同时安排。

　　之后，则可以放开1年期或以下定期存款利率的上限，这需要选择合适的时间窗口。应选择适当宽松的货币政策阶段，通胀率和1年期定存利率处于较低水平之时。

　　最后一步是攻坚，即放开活期存款利率的上限。参照国际经验，这需要5-10年过渡期。

　　不过，这一路线图需要一些配套改革措施，如：信贷规模管理手段逐渐弱化；较低的法定准备金率，银行可用资金宽裕；信贷结构合理化，银行贷款的议价能力。