时评：谁在向公共财政乱收费

　　有些词汇具有极强的“敏感性”，比如说“特权”。

　　近日，有媒体报道说，尽管2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴，但广州市2012年部门预算(草案)中，给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元，比去年大幅增加1770万元。这也是广州公开部门预算以来，给机关幼儿园补贴上涨幅度最大的一次。

　　能进入机关幼儿园的小朋友，大多是“官二代”或“官三代”，普通人家的孩子、特别是农民工子弟是难以进去的。面对拿着巨额财政补贴的机关幼儿园，民办幼儿园特别是面对农民工子弟的幼儿园，又是一个什么状况呢？有评论如此认为：是承接绝大多数适龄幼儿的教育任务，但是从未享受到公共财政的阳光照耀；是办园环境十分脆弱，生存艰难，房东想赶就赶，关门歇业随时都会成为可能；是积累的教育资源相当薄弱，无论师资还是场所硬件看上去都很可怜，最后落得个“不过帮忙照看孩子”的评价。

　　由此，小马飞刀想起了前不久国家发改委等三部门联合印发的《幼儿园收费管理暂行办法》，提出严禁幼儿园乱收赞助费。但为什么机关幼儿园就可以向公共财政“乱收费”，要知道，公共财政也是老百姓自己的钱。这充分暴露了某些人的特权思想。当今中国，可以说处在由特权社会到公平社会、由身份社会到公民社会的过渡期。但是特权毕竟是一种很具“韧性”的东西。这种“韧性”，实际上源于普遍的“人性”抑或说“人性的弱点”。比如说，平时挺反对特权的人，一旦触及到自身利益，在自身特权面临消失时，就会跳出来坚决维护特权，“谁不想特权一把？”还有，特权思想一旦产生，就会像潘多拉的魔盒被打开，难以再次合上。心理学的研究表明，失去已经到手的东西，比原本就什么都没有更令人难受。于是我们看到，由于发展的不平衡，社会阶层分化，贫富差距加大，一些地方出现了强者愈强、弱者愈弱的局面。特别是在缺乏公平的竞争环境中，社会底层向上层流动的渠道越来越窄，社会阶层之间的流动出现“板结”的态势。

　　政府权力与特权本来应泾渭分明，但却常常出现混淆。权力的本质属性是为民所用，而一旦被私用，就会演变为特权，进而孳生腐败或准腐败。去年全国“两会”期间，温家宝总理与中外记者见面并回答记者提问，当新加坡联合早报记者问到关于“社会公平”的问题时，温总理给出了这样的回答：“我认为，公平正义比太阳还要有光辉”。

　　取消特权很难，但再难也要做，否则，公平正义真的会变成“稀缺资源”。