评论：美国对中国汽车零部件双反没道理

　　贾新光

　　1月24日，奥巴马总统发表国情咨文中提出要改革税法，以促进制造业回流，还希望促进美国汽车的出口，至少5次提到“要打击中国等国的贸易补贴和侵权等行为”。并宣布建立专门小组“调查中国等这类采取不公平贸易的国家”。这些话火药味十足。

　　1月31日，美国制造业联盟和美参议员布朗等召开新闻发布会，指责中国对汽车产业的补贴损害了美国产业，呼吁美政府采取措施限制中国汽车零部件进口，对引擎、汽车电子设备、轮胎等相关产品发起更多的反倾销反补贴调查。

　　其实，这件事在美国国内就有不同看法。2009年9月14日奥巴马宣布，按特保条例对来自中国的入口轮胎征收为期3年高达三成五的惩罚性关税。2011年12月19日，美国联邦巡回上诉法院就《GPX国际轮胎公司和河北兴茂轮胎有限公司诉美国政府案》做出判决：在非市场经济条件下的政府财政援助不能够被认为是补贴，“反补贴法律对非市场经济国家不适用”。

　　中国汽车零部件进出口基本平衡，不存在顺差，出口比进口只多出不到20亿美元。

　　整个汽车产品进出口，中国是逆差，进口比出口多201.82亿美元。1-11月，发动机零部件产品累计出口金额44.07亿美元，进口金额40.9亿美元。

　　从出口产品数量和构成上看，合资、独资零部件的出口量占零部件出口总量的30%，出口额占零部件出口总额的70%，绝大多数是高端产品；自主品牌企业的出口量占出口总量的70%，但出口额占零部件出口总额的30%，绝大多数是中低端产品。从出口地区看，合资、独资企业的零部件产品主要出口到OEM市场，自主品牌企业主要出口到售后市场。

　　2011年通用、福特在中国生产汽车162万辆，美国进口汽车在中国销售约6万辆，中国基本上没有出口到美国的整车产品。这样巨大的逆差奥巴马先生如何不算一算呢？

　　奥巴马在国情咨文中也谈到吸引制造产业回流的问题，而且特别指出从中国回流：“我们不可能把所有流失到海外的工作都找回来，但是现在，在诸如中国等地从事经营的成本越来越高。与此同时，美国的生产效率也越来越高。”

　　《纽约时报》评论说：“在政客们眼里，世界就是由居住在特定位置的选民们构成的一个个集团，他们的工作则是为本地的选民实现经济利益最大化。但是，在很多首席执行官眼里，世界正在逐渐变成这个样子：他们的产品可以通过全球供应链在任何地方制造和销售。”

　　中国已经成为通用最大的市场、福特最重要的市场。离开了美国汽车，中国人不会回过头去骑自行车，中国人自己就可以制造汽车，其他国家的汽车公司也会在中国制造汽车，那样，美国汽车工业会活得更好吗？