总理报告再显改革攻坚决心

　　改革越是向前推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。因而，改革必须有攻坚意识，有趟“深水区”的勇气和胆识。

　　昨天上午，温家宝总理在《政府工作报告》中对今年的改革提出了六个方面的具体措施，包括财税金融领域的改革、社会保障制度的改革、收入分配制度的改革、农村的改革、政府的改革，以及发展个体私营经济、进一步完善基本经济制度等方面的改革。从政府工作报告中可以看出，以改革破解发展难题已成共识。

　　世行和国务院发展研究中心共同发布的《2030年的中国》指出，不进行深层次改革，中国可能会面临经济危机。30多年的发展经验也告诉我们，改革是中国经济社会发展的动力——以GDP来衡量，中国已成为世界第二大经济体。但不可忽视的是，GDP的高增长背后也带来了一系列问题，如贫富差距的扩大、多年依赖投资出口的增长模式不可持续、资源环境问题日益突出等等。这些问题不仅影响经济可持续发展，也会影响社会稳定。客观地说，这些问题并不是改革的必然副产品，而是改革不到位和改革出现部分偏差所引起的。因而，要解决这些问题，恰恰需要更大、更深刻的改革。正如政府工作报告所指出的，改革必须要“加大攻坚力度”，推动重点领域和关键环节的改革。

　　确实，从“摸着石头过河”到“改革顶层设计”，从经济领域到社会政治领域，改革越是向前推进，所触及的矛盾就越深，涉及的利益就越复杂，碰到的阻力也就越大。因而，改革必须要有攻坚意识，要有趟“深水区”的勇气和胆识。

　　改革大方向已定，接下来的问题就是怎么改，从哪些方面改。政府工作报告找准了深化改革的突破口，明确了改革的重点领域和关键环节。如分配不公、贫富差距悬殊、权力腐败等各种社会问题，归根结底就是过多地重视财富的增长，而忽略了财富的分配，一些民众不仅没有分享到改革发展的成果，反而付出了巨大的代价。政府工作报告不仅表示要深化收入分配改革，还调低GDP增速，将今年增速定为7.5%，8年来首次低于8%，透露的其实也是发展理念的变革。改革首先是思维方式的调整，只有冲破思想的藩篱，才能敢于碰“硬”，挑战利益格局。

　　毫无疑问，当前改革最大的“硬”阻力来自于既得利益阶层。每一次的经济体制改革都在强调非公有制经济的重要性，希望能够形成多元化的市场竞争主体，但既得利益阶层总是不轻易放弃，导致非公有制经济发展空间受到挤压。政府工作报告强调推进政府改革，打破垄断等，所表达的正是减少行政干预、放权社会的改革意图。 

　　时下的中国，正处于“逆水行舟，不进则退”的改革历史节点上，阻力很大，反弹和风险也是意料之中。然而，改革关系到中国的前途命运，关系到经济和社会的可持续发展，政府工作报告为改革指明了突破口，接下来所要做的就是攻坚克难，凝聚民意，以实质性改革举措，为转型关键期的中国找到科学发展的路径。