时评：银行暴利说到底有多失真

　　“银行暴利”说，即使有失真之处，不全然客观，但是也非无据。

　　3月12日，央行行长周小川就“货币政策及金融改革”回答记者提问时表示，说中国银行业存在暴利有点过分，尽管相对其他行业，去年银行业的利润状况确实不错，但银行业仍然面临资本金不足的问题。而社会关注的利率市场化、金融市场准入门槛高等问题，需要稳步加以解决。

　　“银行暴利”说是否过分，不同的角度会得出不同的结论。从银行的角度看，资本金充足、资产负债规模合理、资金使用效率高的银行业不可匮缺。银行业越是家大业大，应对经济危机、防范社会风险的能力就越强。适应形势变化而需进行的必要改革，也不能采取激进思路。

　　然而，需要安全、稳定、资金雄厚的银行业，不只是为了这个行业本身，更是为了让银行业更好地服务于实体经济和社会大众。在这个方面，不少银行的服务显然没有与其利润率形成合理的对比。银行利润的主要来源，是存贷款息差、理财产品和手续费。在这些需要体现银行贡献率的方面，至少还有很大提高的空间。存贷款息差，目前大致在3%左右，高于国际一般标准，较高的贷款成本无形中已经抬高了生产和消费成本，而且，多数贷款并未进入嗷嗷待哺的实体经济特别是中小微企业，而是被实力本已相当雄厚的国企近水楼台先得月。钱多的国企，为赢取更多利润又进入非其本行的贷款投资领域，一度助长了“地王”、高利贷等现象。这种利润，算不算暴利所得？还要看到，不少以高年化收益率为招牌的银行理财产品，通过数字游戏吸储，而储户实际收益远低于银行承诺，这种利润，算不算暴利所得？

　　广大储户更直接的体验是银行手续费的繁杂。查询要收费，开存款证明要收费，挂失，修改密码，跨省ATM取款、异地同行或异地异行存取款、跨行转账、年费、小额账户管理、短信提醒、点钞……几乎需要银行提供服务的地方，都断不了收费，而且收费标准的制订也极其随意。尤为难忍的是，不同银行设立的收费项目及其标准，常常十分默契，不能不猜想，是否有价格同谋的嫌疑。这种霸王条款获得的利润，算不算暴利？

　　“银行暴利”说，即使有失真之处，不全然客观，但是也非无据。什么叫作暴利，或许有不同的定义标准。标准的宽严，看从哪个角度讲。但是，不管定义宽严，都不宜与银行业需要进行的开放民间金融、利率市场化等改革的力度大小挂起钩来。更好地服务经济，更好地服务百姓，这个定义的标准不能变。

　　相关报道见今天A06版

　　本报特约评论员徐立凡