专家称油价补贴将加剧两桶油市场垄断

　　新浪财经讯  3月26日消息，高油价时代来临，专家认为，国际油价持续上涨的可能性较大，国家出台的选择性补贴政策将强化中石油、中石化的行业优势地位，拿不到补贴的民营炼油厂将最先倒下，石油石化行业垄断将会进一步加剧。

　　国际油价或突破150美元

　　国内成品油价格破八，公众对调价机构的不满声音亦紧随而来，但这些声音无法阻挡国际油价的上涨态势。受伊朗本月石油出口锐减的消息影响，国际油价23日继前一交易日大跌后大幅反弹。纽约商品交易所5月交货的轻质原油期货价格收于每桶106.87美元，伦敦北海布伦特原油期货价格收于每桶125.13美元。

　　CCTV证券资讯频道首席评论员钮文新日前在“2012，全球经济看商品”投资报告会上表示，

　　油价上涨的获益者是英美石油资源的控制者(能源集团)和石油价格的控制者(金融集团)，中国在其中完全没有话语权。“根本没有公平可言，这就是打劫。”

　　自上世纪70年代第一次石油危机之后，西方发达国家积极推动石油期货市场的建立和完善，掌握了石油价格的定价权。“中国是国际油价的被动接受者和使用者，也就是说，中国是受害者。”钮文新说。厦门大学能源经济研究中心主任林伯强同样表示在当前国际石油价格体系中，中国毫无主动应对能力。

　　发改委负责人此前在媒体交流会上表示，按当前国际油价走势，布伦特原油突破130美元大关指日可待。林伯强的看法则更为悲观，他认为全年油价有可能站上150美元的高位。

　　高油价挤压民营炼厂生存空间

　　此次中国上调油价，发改委表示为防止高油价对中国社会经济产生传导效应，将对部分行业和群体给予补贴。林伯强表示，选择性补贴将恶化民营炼厂生存环境。“如果我是他们，可能会选择早点退出这个市场。”

　　在中国，民营炼油厂的生存空间已经十分逼仄。第五届全国油品峰会上，河南北部某炼油厂商对新浪财经介绍，“十一五”期间，中小型民营炼油厂已基本关停并转，幸存的民营炼油厂因受制于原料获得渠道，持续盈利能力不足，炼油设备时开时停。

　　我国原油进口配额85%以上掌握在国营企业手中，同时，国家规定原油非国营贸易配额只能用于中石油、中石化炼厂加工，不得供应地方小炼厂。隆众资讯能源分析师王钊介绍，民营炼厂为获取炼油原料，主要是进口燃料油进行再加工，或者为两桶油做代加工，部分企业甚至购买“油耗子”偷来的石油。

　　前述炼油厂商通过代加工方式生存。“代加工”是指中石油、中石化等大型石化企业选择一些地方有实力的民营炼油厂进行合作，提供原油让其加工，以低于市场价的价格回购大部分加工产品，并允许小部分产品由炼油厂出售到市场。

　　代加工完全保障了两桶油的利益，民营炼油厂商不仅要承担炼油成本，还要应对下游市场风险。炼油厂商大吐苦水：“去年除了10月份、11月挣了钱，基本上我们就没挣到钱，还要给他们便宜油！今年就先欠着了。但也不能欠久了，不然他们不让我们加工了，我们更没活路了。”

　　“油价再涨，第一个倒下的就是他们。”林伯强认为，民营炼油厂生存已经十分困难，国际油价如果继续上涨，国家考虑到社会承受能力，有可能停止调价动作，届时中石油、中石化等大型央企可以依靠国家提供的巨额补贴继续炼油生产，民营炼油厂商只能被迫倒闭，石油石化行业的垄断程度将会进一步加深。(淑静 发自北京)