国务院研究室范必：中产阶层的形成需要制度安排

　　我们说在社会各个阶层当中，一个让公众满意的社会是应该保证它的流动性。中产阶层不是说经济发展了、收入提高了，中产阶层就完全形成了。应当有一种制度安排，能够使低收入阶层有希望进入中产阶层，这是这个社会需要进行制度安排。

　　【《财经》综合报道】国务院研究室范必先生在出席4月2日的博鳌亚洲论坛中表示，我们说在社会各个阶层当中，一个让公众满意的社会是应该保证它的流动性。中产阶层不是说经济发展了、收入提高了，中产阶层就完全形成了。应当有一种制度安排，能够使低收入阶层有希望进入中产阶层，这是这个社会需要进行制度安排。

　　范必表示，对于中国来讲比较突出的问题，你能不能够自由居住。现在户籍制度影响了自由居住。我们经常讲富二代、官二代，他们第二代进入中产阶层很容易。农民工的子弟有没有希望进入中产阶层呢？那你就要创造一个自由竞争环境、公平教育环境，因为教育可以改变人的命运。类似这样的制度安排在我们国家是需要完善的，你不完善的话，这个中产阶层只能限制在目前的城市人口，我们城市化率50%，还有50%农村人口怎么逐步进入中产阶层，这个需要作出一个制度安排。这是我们说的一个方面。

　　范必还表示，再一个方面，所谓中产，最大的标志是什么？收入提高。你这个收入自己能够满意，而且有比较好的预期，这才是一个比较好的中产阶层心态，能够买得起车、房，能够有一些服务型的消费。我们通过税收制度或者分配制度的改革，解决一个什么问题呢？就是居民收入增长要和整个经济发展速度的增长同步。劳动报酬的增长要和劳动生产率的提高同步。这两个同步如果做到，他可以使中产阶层队伍稳定扩大。