哥伦比亚大学教授：任命金墉是世行的巨大突破

　　杰弗里·萨克斯：

　　在过去几年里，我曾与金姆密切工作。他很有远见卓识，认为以后将可能提供某种特定的医疗护理服务，虽然这一切目前尚未发生

　　纽约——

　　上个月，我呼吁世界银行的领导应该由专门致力于推动全球发展的领袖担当，而不是银行家或政治知情人士。“世界银行需要一位有卓越才能的专业人士，必须从一开始便做好准备，解决可持续发展带来的巨大挑战”，我写道。奥巴马总统已任命金墉担任这一职位，看来世界将会迎来一位发展领域的优秀领导者。

　　奥巴马已经通过这一任命展现出其真正的领导才能。他将发展放在了首位，明确说道：“现在已经到了由专业的发展人才来领导世界上最大的发展机构的时候了。”

　　金墉的任命对世界银行而言是一个巨大突破，我希望这种突破也能扩大到其他全球性机构。到现在为止，美国已经被赋予了全权委托的权利，可以完全按照自己的意愿，提名任何人担任世界银行行长。这也就解释了为什么有些世界银行领导人难担此重任，包括一些银行家及没有兴趣和能力领导世界人民与贫困作斗争的政界人士。

　　为了打破这一传统，强调由发展领域的人才负责领导世界银行的极端重要性，我自己也参加了竞选。我获得了十几个国家的公众支持，也获得了很多个人的支持，对此我深感荣幸。金墉的提名是所有人的胜利，为了支持他，我退出了候选，但我非常高兴。

　　金墉是世界上最伟大的公众健康领域的领导人之一。他曾与公共健康领域另一位伟大领袖保罗·法姆发挥先锋带头作用，将治疗艾滋病、肺结核和其他疾病扩展到世界上最贫穷的人身上。最近，他担任了美国重点大学达特茅斯学院的校长。因此，他集结合专业知识、全球经历及丰富的管理经验于一身，具备担任世界银行行长所需的所有完美特质。

　　在过去几年里，我曾与金墉密切工作。他很有远见卓识，认为以后将可能提供某种特定的医疗护理服务，虽然这一切目前尚未发生。他非常勇敢，随时准备应对巨大挑战。他思维缜密，为低收入社区设计新的拟定草案和收入分配体系。他带领世界卫生组织，扩大低收入国家人群的艾滋病治疗范围，发挥了模范带头作用。

　　美国任命金墉，这并不是故事的结尾。世界银行代表187个成员国的25个执行董事现在必须从三名提名候选人中确定最终人选。他面临的挑战来自于尼日利亚颇受爱戴的财政部长恩戈齐·奥孔乔·伊韦拉及哥伦比亚前财政部长何塞·安东尼奥·奥坎波。然而，金墉不负众望，以压倒性优势获得这一职位，尤其是考虑到他曾在全球范围内做出的卓越成就。

　　过去一个月，有很多问题在提醒我们，为什么世界银行作用如此重要，为什么我强调迫切需要使领导地位专业化。可悲的是，在军事政变中马里政府被推翻。具有讽刺意味的是，选举定于今年春天，所以该国很快就会产生一届新政府。

　　我之所以将此次军事政变和世界银行联系在一起，原因如下——很多国家因为极端贫困、饥饿蔓延、疾病肆虐、干旱和饥荒横行，进而导致政治不稳定和暴力冲突，马里也是其中一个例子。

　　我对这个国家非常熟悉。事实上，我领导的地球研究所在马里就设有办公室。几年前，马里政府向我寻求帮助，呼吁我帮助他们应对贫困加剧的情况。我曾努力凝聚全球努力，支持马里，但世界银行和其他组织却置若罔闻。这种情况有多危险，我们所有工作在全国各地乡村的人心知肚明，但是他们却没有看到。

　　当然，贫穷并不是导致马里不稳定的唯一原因。民族分裂，武器市场泛滥，利比亚暴力外溢及其他因素也都起到了很大的作用。但是，纵观全球，贫穷是加速并加剧暴力的基本条件。

　　今年的干旱使马里本来就已经糟糕的情况更加恶化。多年来，我一直演讲著书，告诫人们从西到东扩展的干旱地区——从塞内加尔到马里、尼日尔、乍得、苏丹、索马里、也门、伊拉克、伊朗、巴基斯坦和阿富汗——是一个不断膨胀的火种盒，气候变化、干旱、饥饿和人口增长会使该地区变得更加不稳定。

　　这种不稳定频繁发生，令人心惊胆战，最终爆发了战争。作为一位与旱地打交道的发展专家，我知道，只要饥饿和饥荒横行，缺水得不到缓解，百姓没有生计，看不到希望，军事方案永远不可能使这片广大地区稳定。可持续发展才是可持续和平的唯一途径。

　　美国政府终于开始正视这一新的可怕的现实。今年二月美国情报机构发布的一项评估报告认为，“在未来10年内，水资源问题将导致数州不稳定，危及美国国家安全利益。”当然，岌岌可危的不只是美国安全，还有全球安全及广大人民的生存和福祉。没有必要等到未来10年，因为报告中预测的严峻现实当前已经呈现了。

　　所有这一切都突出了世界银行和金墉掌舵作用的重要性。世界银行可以成为这样一个地方——世界各国坐在一起，解决可持续发展这一可怕而尚未解决的问题，汇集各国政府、科学家、学者、民间社会组织和公众，推进这一伟大事业发展。这是全球性的迫切需求，而且我们可以通过确保世界银行成为由具备专门知识和诚信的领袖来领导，真正为世界发展服务的机构来实现。金姆的提名是朝着这个目标迈出的重要一步。

　　杰弗里·萨克斯是哥伦比亚大学地球研究所主任及经济学教授，同时也是《联合国千年发展目标》秘书长特别顾问

　　【作者：杰弗里·萨克斯 】