公租房价格难确定 低于市场价外还需地方政府平衡

　　【导读】住建部发布公共租赁住房管理办法，租金低于市场价格，外来务工人员也可以申请。公租房，光是租金低于市场价格还不够。

　　中广网北京6月12日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，住建部今天（12日）上午发布了《公共租赁住房管理办法》。《办法》对公共租赁住房的申请条件、运营监管、退出机制等作出了明确规定。同时规定，公共租赁住房可以通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持，社会力量投资。

　　住建部新发布的办法有几项值得大家注意。第一，申请人必须同时具备以下几点条件：申请人在本地无住房或者住房面积低于规定标准；申请人的收入、财产低于规定标准；申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。第二，《办法》规定，公共租赁住房的租金标准应当略低于同地段住房的市场租金水平，“低于市场价”是基本原则，并且价格是要随行就市、定期调整的。这样做的目的是为了鼓励社会力量投资建设公共租赁住房，同时引导和规范房地产租赁市场。

　　另外，《办法》在公共租赁住房的退出机制方面，也做了比较详细的规定。比如，承租人有转借、转租或者擅自改变用途、破坏或者擅自装修且拒不恢复原状的，应当退回公共租赁住房；承租人累计拖欠6个月租金、未按规定申请续租的，应当腾退公共租赁住房；承租人有不符合续租条件、获得其他住房，并不再符合公共租赁住房配租条件的，应当在给予的搬迁期内腾退。

　　众人期待的公租房管理办法总算发布了，其中的内容也比较详细。然而在现实中不少人抱怨，一是公租房总量偏少，好多人说来到一个城市之后，几乎没怎么见过公租房，公租房难以普惠，或者说分给了不应该获得保障的人。另外，还有人对“略低”于市场价这个词不满意，像北京、上海这样的高房价城市，租金略低于市场价，大多数人可能还是租不起。看来，公租房的分配和管理，不光是“租金低于市场价”就能解决问题的。就管理办法的发布和社会管理的进程，经济之声特约评论员、上海易居房地产研究院副院长杨红旭做出了评论。