评论：房地产调控考验公信力

　　中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任

　　经济萎靡中房地产逆市而动，是因为购房者担心各级政府在稳增长下，逐渐蚕食现有政策，尤其担心中央政府会对地方微调房地产产生抱以默许

　　在中国经济增长下滑趋势明显的情况下，中央银行突然宣布降息，虽然让笔者觉得有些意外，但仔细想来这似乎有属于顺理成章之事。中国经济长期处于高速增长状态，政府和社会已经适应这种增长速度。一旦经济出现下滑趋势，政府和社会开始出现不适或担忧，政府考虑到诸多由于经济萎缩可能带来更多的社会问题，尤其是将对已经相当沉重的就业压力“雪上加霜”，因此“稳增长”便成为政策制定者的重中之重。

　　然而，政府宏观调控政策总会有正反两方面的效用。一方面，放松货币肯定对刺激经济增长起到重要的推动作用，以保证经济适度、稳定地增长；但另一方面，放松货币，一定会对房地产调控产生重大影响，尤其是对那些处于资金异常困难的房地产企业带来了福音，提升了这些房地产老板的信心。

　　同时，放松货币又为房地产市场长时期“胶着、僵持”的局面带来强烈的反弹信号，引起大多数购房者的心理恐慌，担心再度失去机会。

　　目前，在国家适度调整宏观政策的背景下，中国的房地产市场又开始出现火爆现象，量价双飞，土地交易再度活跃，排队购房现象再现。在房地产调控力度相当大的北京，近几个月来，住房成交量连续上扬，成交数据火爆，价格在一定程度上有所上涨。

　　当前，世界经济持续萎靡不振和中国宏观经济形势总体下滑趋势与中国房地产市场的再度活跃之间出现了明显矛盾，再次验证了中国市场经济体系的非理性、非完善性和非健康性。从经济学常识来看，在宏观经济形式趋缓下滑时，房地产市场不应该逆势而动，这绝对不符合经济学的一般逻辑。

　　问题究竟出在哪里呢？这确实需要我们深思。从简单的经济学原理中，既然我们无法得到准确的答案，那么只有从社会心理层面上去分析，其实说白了，那就是社会大众对房地产市场走势再度出现不断上涨的判断预期。购房者对政府调控房地产政策存在忧虑，或者说根本就相信政府的所谓“坚决”。

　　从前些年政府调控政策多次反复来看，购房者担心各级政府“稳增长”的旗号下，会逐渐“蚕食”现有的政策手段，尤其是担心中央政府会对地方政府“微调”房地产政策产生默许态度。

　　三年多的房地产市场调控，房价快速上涨的势头被抑制住，这是很了不得的政策成就和效果。然而，中国房地产市场深层次的问题和矛盾没有得到解决，其中地方政府的土地财政问题根本没有解决，人们对房价未来上涨趋势的预期根本就没有改变，尤其是以限购为核心的政府行政手段向来都是权宜之计，社会大众无法得出房价能够保持稳定的信心。

　　从目前形势来看，限购手段依然是房地产市场调控的关键，一旦国家对限购政策进行调整或取消，房价有可能再度暴涨，形成新一轮的膨胀上升期，那么其后果可能是灾难性的，引发的社会问题可能更加严峻，社会对政府的信心可能完全失去，政策信誉将彻底破产。

　　因此，在当前形势下，政府必须确保政策的连续性和稳定性。在世界经济发展历史上，没有一个经济体可以长久维持高速增长，经济增长有涨有落属于正常的经济周期现象，符合市场经济发展的基本规律。牺牲一部分经济增长，可能比牺牲政府公信力更重要。牺牲一部分暂时的经济增长，可能对长期经济发展尤其是经济结构调整和转变增长方式更加有利。尤其是政府绝对不能将房地产产业作为稳定经济增长的支柱产业，更不能放任地方政府继续扩大土地财政的规模。

　　政府应该继续对房地产市场保持高压态势，坚决稳定现有“限购”政策，并积极推进有利于房地产市场长期健康稳定发展的长效政策，逐渐利用经济手段(税收政策)来取代行政手段，坚决抑制市场投资和投机行为，让社会对房地产市场的心理预期彻底地回顾理性。