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新京报:水价包括吃喝费谁惯的毛病

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-27 04:46 来源: 京华时报

  水价调整是否合理,关键看水价成本是否科学、真实,而这既取决于政府的监审力度,也取决于公众的监督力度。

  近期很多城市陆续上调水价,成本提高是一个重要理由。日前,新华社记者辗转获得一份水价成本“监审清单”,发现一方水的成本中,企业竟多报了0.35元。

  广州市这份供水成本监审清单,让我们见识了水费中的“水分”。这些水分中,赫然包括企业的超标吃喝费用、虚报的管网漏损费用等。这下就不难明白,去年底国家发改委发文要求,试点城市在调整水价前要公开水价成本,可至今并不见多少动静。水价成本包括哪些费用,公众仍一团迷雾。

  企业的吃喝费用,其实就是业务招待费。这笔费用并非不能列入定价成本,但计入多少有明文规定。水价成本不透明,不是说不清楚,而是有人不愿意让这些猫腻曝光。广州市相关部门敢于公开监审报告、自曝家丑,值得肯定。但要知道,记者拿到这份监审清单殊为不易,可见水价牵涉多么复杂的利益博弈。可公众不了解水价成本,谈何监督,又怎能不被企业欺蒙?

  有些企业或水务部门常以水价形成机制复杂、专业性强,作为拒绝公开的挡箭牌。这种说法看似有理,实则苍白无力。大多数人看不懂水价成本中的制水成本、输配成本或期间费用,这或许没错。但公开成本,是接受公众监督的必要方式。只要把相关成本亮出来,就一定有人看得懂。就算一时看不懂,在公众监督追问之下,相关部门也必得跟进监审,把不懂之处解释清楚,否则就必须承担相应后果。

  用专业性强逃避监督、推卸责任,似已成为通病。近期,许多城市因降雨遭受水患。在一次相关节目中,亲耳听见有政府官员高谈阔论,认为老百姓完全不懂何为防汛排涝,声称降雨后“城市积水是正常的”。这种论调不仅罔顾事实,更是在公然拒绝公众监督。降雨后城区出现部分积水是正常的,可积水不能及时排除,街道上可以游泳、钓鱼,问题出在哪里岂不是一清二楚?

  说到水价也是同样道理。公开水价成本是相关部门和企业的责任,与老百姓看懂与否毫不相干。水价调整是否合理,关键看水价成本是否科学、真实,而这既取决于政府的监审力度,也取决于公众的监督力度。公众监督越有力,政府部门的监审力度就会越大,否则政府部门就可能被相关企业“绑架”,为垄断行业“背书”。说白了,超标吃喝费算进水价成本,就是被政府部门长期惯出来的毛病。

  由此,公开水价成本及政府监审结果,接受来自公众的监督,是让水价调整趋于合理的不二选择。

  本报特约评论员 魏英杰

 

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