之前宣布要涨价，之后又宣布不涨了的联合利华，在今天收到了200万的一纸罚单，这是发改委针对散布涨价信息行为开出的首张高额罚单。在价格上行压力巨大的当下，这一次的日化涨价风波，自然格外引人关注。它是如何掀起，又是如何落下？

　　【双方说法】

　　发改委作出处罚的依据是什么？

　　发改委价格监督检查司副司长陈志江：我们依据的是价格法和价格违法行为的处罚规定，对这种行为最高可处以300万元的罚款，针对联合利华有整改的态度，同时向消费者表达了歉意，有从轻情节，所以这次对它处以200万罚款。

　　联合利华中国声明：

　　上海市物价局关于联合利华的调查今日结束。联合利华作为一家对中国有长远承诺的跨国公司，我们充分了解中国国情，尊重国家发改委及上海市物价局的决定。

　　作为负责任的跨国公司，联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。我公司本着消费者利益至上的原则，为消费者提供安全优质的产品。

　　【分析解读】

　　特约评论员白岩松：针对散布涨价信息扰乱市场秩序这样大的处罚以前并不常见，尤其涉及到像联合利华这样的大企业被罚200万元。这是突如其来的大事。在这个事件中有模糊的空间。这个决定是政治性决定还是市场性决定？

　　中国政法大学教授刘继峰：联合利华散布的信息对于市场秩序的危害是最大的，对市场造成了恐慌。

　　特约评论员白岩松：细节很有意思。处罚联合利华相当有道理。联合利华很配合，最后也没有涨价，但是在发表的声明里也透露出其他的想法，真服了了吗？不一定。眼前有点委屈，忍了吧，因为有长远目标。怎么会在被处罚之后谈到了解中国国情？是不是对法律依据不认同？接下来一句话透露出另外的含义，甚至表达了不认错。联合利华一贯遵守中国的法律法规及联合利华全球商业准则。这句话怎么解读呢？我没错！也许我认为你说的没有道理，但我认同这个结果。

　　【处罚案例】

　　联合利华因操纵价格被欧盟罚款1.04亿欧元

　　北京时间2011年4月13日晚间，欧盟委员会决定对两大日用消费品巨头宝洁和联合利华开出3.152亿欧元(约合30.2亿元人民币)的巨额罚单，以惩处两巨头协同汉高公司在欧盟的八个国家操纵洗衣粉价格。

　　据悉，在近3.2亿欧元罚款中，宝洁公司所受处罚最重，超过2.1亿欧元，联合利华则被处以1.04亿欧元罚款。由于两家公司事发后积极配合调查，相关罚款已被削减10%。德国汉高公司也参与了这一操控市场价格的非法卡特尔组织，但因为主动向欧盟委员会揭发而被免于处罚。欧盟指出，这一非法卡特尔组织存在了约三年，涉及比利时、法国、德国和希腊等8个欧盟成员国市场。2002年年初，宝洁、联合利华和汉高三家日用消费品巨头共同展开研发，以提高洗涤产品环保性能，但它们却以此为名，协调操控价格，并从事了其他有违公平竞争的行为。

　　【背景资料】

　　联合利华集团是由荷兰Margrine Unie人造奶油公司和英国Lever Brothers香皂公司于 1929年合并而成。总部设于荷兰鹿特丹和英国伦敦，分别负责食品及洗剂用品事业的经营。在全球75个国家设有庞大事业网络，拥有500家子公司，员工总数近30万人，是全球第二大消费用品制造商， 年营业额超过美金400亿元，是全世界获利最佳的公司之一。2011年3月底，联合利华中国公司已决定暂缓原定于4月1日执行的价格调整。

　　

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