成品油或将接棒天然气价改

　　■本报记者 夏 青

　　业内人士指出，未来煤电之间的改革还需要继续推进

　　资源价格改革集中在三大方面，一是成品油价格改革；二是理顺煤电价格；三是天然气价格改革。此次天然气先走一步，接下来会是谁？

　　一位资深业内人士对本报记者表示，成品油价格改革2012年推出的可能性很大。

　　在刚刚闭幕的2011年中央经济工作会议上，“要全面改革资源税制度”、“完善原油成品油价格形成机制，逐步理顺煤电价格关系”被重点提出。这表明我国能源改革将加速推进。

　　不仅如此，在年初发布的“十二五”规划纲要里，深化资源价格改革与环保收费改革被并列提出，规划纲要提出，“十二五”期间资源价格改革的总体思路为“ 建立健全能够灵活反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的资源性产品价格形成机制”。在具体做法上，包括完善资源性产品价格形成机制、推进环保收费制度改革和建立健全资源环境产权交易机制三大方面。

　　成品油定价改革一直是业内关注焦点，缩短计价周期，降低参考幅度，增加挂靠油种，定价权下放等等建议不一而足。但到目前为止，官方仍然没有明确的表态。改革的推出时间，也是一推再推。卓创资讯研究员表示，虽然国家成品油定价机制改革的大方向是逐步与国际原油接轨、完全市场化、实现自由竞争，但是，短期内这个目标难以实现，而在国际原油处在“较高”水平阶段，国家对国内成品油价格的强势管控不会放松。

　　而对于电煤价格联动，厦门大学能源经济研究中心主任林伯强表示，今年以来，已经连续三次上调上网电价、两次上调销售电价，推进煤电之间的价格联动，减轻火电企业的生产负担。但这些措施都只是暂缓了煤电之间的矛盾，并没有从实质上解决纷争，未来煤电之间的改革还需要继续推进，尤其下游电力市场改革仍需要进一步市场化。