白峰：中国经济如何实现有质量的增长

　　作者：白 峰

　　14日上午，国务院总理温家宝在达沃斯论坛发表了题为《实现更长时期、更高水平、更好质量的发展》的致辞。他表示，经济有质量增长应该是惠及民生的增长，增长的成果应该为绝大多数人民所共享。

　　目前，我国一些地方的经济的确是在增长，不仅GDP在增长，而且房价增长，物价上涨，各方面都在增长，但偏偏就是惠及民生的措施增长有限。这显然和温总理的期待有差距。

　　如何实现有质量的增长？首先，要摒弃不科学的政绩观和官员不良习气，在发展上不可拍脑袋，发展要务实，深入到基层，深入到群众之中去，科学决策，民主管理。时下，一些官员片面追求政绩，只要能提高GDP，不管是污染落后的生产设备，或者淘汰企业，也都引进到本地，结果损害了人民群众的利益，也破坏了生态环境。官员要有绿色政绩观，人民群众幸福才是最大的政绩观，科学发展才是政绩。如果百姓不幸福，不科学发展，GDP即便是增长了，成为这个第一那个第一，都不是有质量的增长。只有通过有高科技含量的增长，发展低碳、绿色和环保的产业，让经济社会的发展惠及民生福祉，才是最有价值的增长，才是真正有质量的增长。

　　其次，要协作式发展。当下我们一些地方的发展，包括一些事业的发展，实际上是分块、条割式发展，更不是协作式发展，这就导致部门主义严重，各自为政，你搞你的我搞我的，互不协调，也不通气。比如，一条马路的地下维修，今天折腾天然气管道，明天折腾供热管道，后天折腾电信管道，将来不知折腾什么别的管道。其警示是，城市管理者应该统筹兼顾，从城市整体利益出发，提高工作效率，减少无效折腾，只有协作发展，才能避免扰民，这也就是保证了发展有质量。

　　最后，发展要看百姓的满意度，而不是看上级的眼色。发展为了谁？发展为了人民；发展依靠谁？发展要依靠人民；发展要服务谁？发展要全心全意为人民服务。发展中要有民生理念，把民生放在第一位，改善和保障民生，关心百姓的生活。领导干部，要经常看看百姓的菜篮子、百姓的饭碗，听听百姓的声音，多关注百姓的幸福指数，站在人民群众的立场上。眼下的当务之急是使通货膨胀控制在人民可承受的范围内，让教育、医疗、社保、住房问题不再成为人民群众心头之痛。这样的发展，才是有质量的，也是建设和谐社会的应有之义。