北师大报告：中石油高管人均薪酬110万激励过度

　　作者：记者 杜敏

　　时至年底，上市公司高管薪酬再度成为焦点话题。近日，北京师范大学(微博)公司治理与企业发展研究中心发布《中国上市公司高管薪酬指数(2011)》，指出中国上市公司财务治理水平令人担忧，创业板上市公司的高管薪酬指数较高，呈现严重的激励过度现象。中石油实际业绩不佳，但高管薪酬仍暴涨，备受各方质疑。

　　焦点关注

　　中石油高管年薪百万

　　北师大报告指出，鉴于公司的实际业绩，中石油高管薪酬存在严重的激励过度。数据显示，2007至2010年中石油高管人均薪酬分别是96.29万、89.23万、86.18万和110.22万，企业的实际营业利润率为8.90%、7.46%、-7.38%和2.50%。以2010年为例，中石油名义营业利润是1930.86万元，扣除土地等各种租金后，实际利润只有366.86亿元，为名义利润的19%。

　　报告还指出，上市公司高管在职消费存在着较大差异，高管薪酬与在职消费存在显著的共进关系，越是激励过度的上市公司，高管在职消费现象越严重。薪酬差距方面，多数公司的员工薪酬不足高管的10%。

　　网友质疑

　　年年喊亏咋还有钱发

　　此前，发改委数据显示，前9个月国内炼油行业净亏损为11.7亿元；而中石油、中石化财报显示，前三季度炼油业务亏损分别达到415亿元和230.9亿元。数据打架现象，再次将中石油、中石化推向风口浪尖，“两桶油”被认为是富人哭穷。

　　在此背景下，中石油“天价高管薪酬”引发网友质疑。有网友发帖：“频频出现的油荒让石油巨头理直气壮伸手要补贴，但想不通的是，年年亏损怎么还有钱给高管涨24万年薪？”国资委副主任邵宁上周六在“2011中国企业领袖年会”上透露，国有经济结构调整将使国企向两个方向集中，未来会逐渐形成两种类型国企(公益型国企和竞争型国企)，而石油石化将成为公益型国企。网友“薇薇有道”表示：“既然是公益性国企，凭什么高管年薪超百万？”

　　业内观点

　　高管薪酬应挂钩效益

　　按理说，上市公司业绩决定高管收入，在经营困难时期，高管和公司“同舟共济”理所应当。然而，如今高管薪酬与公司业绩不匹配，甚至净利润大幅下滑而高管薪酬照涨不误的现象比比皆是。

　　在著名财经评论人皮海洲(微博)看来，高管薪酬管理必须体现出上市公司特性，其薪酬考核体系至少应包括效益、分红、治理水平及平均薪酬水平四方面内容。“上市公司高管薪酬必须与效益挂钩，同时不应超过职工平均收入水平的5倍。

　　财经观察

　　公益性国企 不能靠补贴过日子

　　据新华社电 日前，国务院国资委副主任邵宁提出“公益性国企”这一概念，立即引发公众强烈关注。

　　根据邵宁的阐述，公益性国企在中央企业层面包括石油石化、电网、通信服务等领域的企业，在地方包括供水、供气、污水处理、公共交通等方面的企业。这类企业的产品或服务关系国民经济发展和人民生活的保障条件；在经营中存在不同程度的垄断因素；产品或服务的价格由政府控制，企业并没有定价权；企业的社会效益高于经济效益，经常会承受政策性亏损等等。

　　“既然是公益性的企业，就必须发挥社会效益，但企业必须要盈利，这样才能有持续发展的能力。同时，这些企业大多是上市公司，要对股东负责。”国务院国资委研究中心研究部部长许保利认为，公益性国企不能因为发挥社会效益而影响企业的活力，更不能靠国家补贴过日子。

　　邵宁也表示，针对公益性国企，将建立有别于竞争性企业的、有针对性的出资人管理制度，考核评价应切合企业的功能定位；形成规范合理的与政府间的政策安排，以兼顾企业为社会服务和企业持续发展的双重目标。

　　公益性国企在经营中存在不同程度的垄断因素，如何防止这些企业利用垄断地位损害社会和公众利益，备受关注。“中石油、中石化的炼油业务每年亏损数百亿元，到底是什么原因造成的？企业成本控制是怎么做的？我认为有必要向公众解释清楚。”许保利说。

　　他还表示，公益性国企应该是适度盈利而非暴利的企业，特别是企业的收入分配更应该公开透明。“当前有的企业员工薪酬确实偏高，收入分配亟须改进。”