五上市银行资本充足率受累新规 明年存不达标风险

　　银监会对主要商业银行开展的定量测算显示，在实施《商业银行资本管理办法（试行）》（以下简称《资本办法》）后，银行的资本充足率平均下降约1个百分点，银监会主席尚福林在接受专访时曾表示，大多数银行在实施《资本办法》后仍能达到监管要求。

　　2012年上市银行一季报显示，光大银行(601818，股吧)、兴业银行(601166，股吧)、华夏银行(600015，股吧)、招商银行(600036，股吧)、深发展(000001，股吧)五家银行截止到一季度末的资本充足率分别为10.67%、11.04%、11.21%、11.54%、11.63%，如果按照银监会的定量测算结果（平均一个百分点的降幅）估算，有三家银行可能将在明年新规实施后掉落红线以下，两家距离标准仅一步之遥。

　　资本新规落定

　　根据国务院常务会议精神，6月8日，中国银监会发布《资本办法》，并于2013年1月1日起实施。

　　银监会指出，现行资本监管规则仅明确了商业银行的最低资本要求，即资本充足率不得低于8%，核心资本充足率不得低于4%。《资本办法》将商业银行资本充足率监管要求分为四个层次：第一层次为最低资本要求，即核心一级资本充足率、一级资本充足率和资本充足率分别为5%、6%和8%；第二层次为储备资本要求和逆周期资本要求，分别为2.5%和0-2.5%；第三层次为系统重要性银行附加资本要求，为1%；第四层次为根据单家银行风险状况提出的第二支柱资本要求。《资本办法》实施后，我国大型银行和中小银行的资本充足率监管要求分别为11.5%和10.5%，符合巴塞尔最低监管标准，并与国内现行监管要求保持一致。

　　相关负责人指出，根据国内银行资本充足率水平，并考虑资本监管对信贷供给和经济发展的影响，《资本办法》设定了6年的资本充足率达标过渡期。商业银行应于2018年底前全面达到相关资本监管要求，并鼓励有条件的银行提前达标。过渡期内，未达标的银行将制定并实施分阶段达标规划，银监会将根据银行达标规划的实施进展，采取相应监管措施，而不是硬性要求在《资本办法》开始实施时就立即达标。

　　五家上市银行紧箍咒收紧

　　虽然有达标过渡期，但是达标线附近徘徊的商业银行仍然面临迫切的补充资本的压力。

　　2012年一季报显示，截至今年3月末，光大银行资本充足率为10.67%，较去年末上升0.1个百分点；核心资本充足率为8.11%，较上年末上升0.22个百分点。

　　由于赴港上市迟迟未能实现，光大银行的资本压力从去年就开始显现。年报显示，截至2011年底，该行的资本充足率为10.57%，核心资本充足率为7.89%。与去年三季度相比，两项指标分别下降0.36个和0.35个百分点；与上年末相比，分别下降0.45个和0.26个百分点。对此，光大银行解释称，主要原因是加权风险资产净额增加1962亿元所致。

　　近期有消息称，光大银行现正在重启H股上市计划，拟发行不超过40亿股，定价约为每股3.8元，考虑超额配售权，总发行规模预计约175亿元，约合150亿元人民币。按该行早前拟定的发行节奏，有望7月下旬或8月初成事。

　　除了亟待资金补血的光大银行以外，兴业银行、华夏银行等其他四家银行提高资本充足率的需求也较为迫切。

　　截至一季末，兴业银行资本充足率为11.04%，与上年末持平；核心资本充足率为8.27%，较上年末上升0.07个百分点。

　　华夏银行2012年一季报显示，该行资本充足率和核心资本充足率分别为11.21%和8.35%，较2011年完成定增之后的中报业绩分别下降1.45个百分点和2.10个百分点。

　　招行一季度末资本充足率为11.54％，核心资本充足率为8.31％。深发展一季度资本充足率和核心资本充足率分别为11.63％和8.63％。

　　据华泰证券(601688，股吧)测算，交通银行、招商银行、民生银行(600016，股吧)、光大银行、兴业银行、深发展均已提出或正在实施再融资计划。华夏银行资本充足率已低于监管要求，预计将来或有融资需求。

　　大多数银行受影响甚微

　　虽然少数银行资本压力增大，但《资本办法》实施后对大多数银行影响甚微。

　　原农行副行长潘功胜在农行股东大会上接受采访时表示，《资本办法》前期多次征求了商业银行意见，农行也做过很多次测算。整体来说，《资本办法》将会使得商业银行资本充足率出现一定程度的下降，但是整体影响可控，不会对农行产生多大的冲击。据了解，农行一季度的核心资本充足率达到9.6%，较去年末上升了0.1个百分点。潘功胜指出，这是由于农行内生的资本补充能力和资本增速适度减缓使得资本充足率有所提升。

　　中央财经大学教授郭田勇指出，11．5％和10．5％的资本充足率监管要求，与国内现行监管要求保持一致，这考虑到金融危机后巴塞尔协议Ⅲ的要求，也考虑了国内银行业的实际。目前各家商业银行均已达标，不会增加银行的压力。