周小川炮轰三大评级机构 建议减少对其依赖性
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-12-26 14:28 来源: 证券市场周刊周小川指出,就当前的形势而言,未来要清理各种依靠外部评级的监管评价和规定【证券市场周刊】(综合报道)中国证券业援引中国人民银行行长周小川在第三届中国经济前瞻论坛上的讲话称,我国应减少对国外信用评级机构的依赖,国内的大型金融机构应加强内部评级的研究,更多做出自己的判断、避免盲目跟风。同时,宏观经济调控以及未来投资,应更多体现为逆周期的行为。
周小川指出,就当前的形势而言,未来要清理各种依靠外部评级的监管评价和规定。信用评级需要有前瞻性,未来我国需要支持本土评级机构的发展,甚至是支持他们发展成为国际型评估机构。宏观经济调控应尽量减少经济中的顺周期性,而评级公司的做法就有可能扩大这种调控方式的渗透性。
他建议,今后我国可采取双评级机构的模式,在判断经济形势时,既参考国外评级机构的信息,也注重国内评级机构的建议。“如果说涉及本土金融市场的评级和金融产品的评级,我们就可以在制度上规定,至少应该是双评级机构,即有一家国际机构,也应该有一家国内机构。”而且,我国在债券市场上仍有很多发展潜力,一直大力支持直接融资的发展。而提高直接融资比重的重要方面,就是扩大债券市场的发展,除了国债、金融债以外,更重要的就是发展公司类信用债券,而其评级方面有很大的潜力。
他还称,就信用评级业的监管而言,应该加强协调和管理,促进行业长期健康发展,避免出现利益冲突。在方法论和评级程序方面,应该具有充分的透明度、详细的历史记录等。另外,不排除未来会有政府性的研究机构,或者是社会性的研究机构的建立。
周小川指出,次贷危机爆发直至扩大为金融危机以来,全球市场对国际评级机构表现出诸多不满,对其评级水平、评级方法、模型均提出质疑。国际三大评级机构垄断性较强,前瞻性不足。“一旦某公司出现问题,就大幅调低其评级,在问题发生之前,没有前瞻性的判断,这就放大了评估对象的好坏,加重了事态的发展。”因此,金融危机爆发后,G20也将评级行业的发展列入研究课题中。
周小川还强调,要对评级行业的发展模式、竞争格局做更多的研究,加强对评级机构所承担的社会责任教育。