朱从玖：加强机构投资者积极股东的作用

　　即股东不再只是一个财务投资者，还要积极参加股东大会、行使投资者权利

　　【证券市场周刊】(记者 李欣)3月9日，全国政协委员、证监会主席助理朱从玖在新闻发布会上表示，2005年修订出台的《证券法》正在酝酿修改。他表示实施6年多来，通过监管实践中，一些《证券法》与市场改革发展实际不相适应的情况和问题也逐渐凸显出来。

　　据了解，朱从玖本次政协会议的提案，就是关于进一步修订完善《中华人民共和国证券法》(下称《证券法》)。他在提案中称，特别是“十二五”规划相关目标和任务，对资本市场法治建设包括资本市场功能定位、运行机制和监管执法等方面提出了新的更高要求，客观上需要对现行《证券法》作出进一步的修改和完善。

　　在提案中，朱从玖表示，《证券法》需要更好地完善投资者权益保护的体制机制。完善上市公司并购重组与退市制度，完善股权激励机制，鼓励上市公司分红，强化上市公司信息披露，加大内幕交易等违法行为的监管力度，建立和完善集体诉讼等证券法律民事责任追究机制。

　　他在回答媒体提问时表示，具体来说，一方面必须要在法制上完善相关制度，使得证监会的行政监管强有力。另一方面，在公司治理方面，不仅仅是董事会、股东会建制问题，也在讨论关于加强机构投资者在上市公司发挥积极股东方面着手，即股东不再只是一个财务投资者，还要积极参加股东大会、行使投资者权利。

　　他还举例称，重庆啤酒(600132.SH)事件中，大成基金的作用即是如此。结果对错且不评论，但是这个行为就是一个积极股东的作用——让市场对重庆啤酒的行为看得更清楚、了解更深。