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进口铁矿石代理制再上路

2011年07月31日 03:35 来源:东方早报

  中钢协会长称7月已在会员企业中推行。

  7月29日,中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)会长朱继民在中钢协内部会议上称,中钢协已于7月正式在会员企业中全面推行进口铁矿石代理制(下称“代理制”)。

  朱继民29日说,着眼于建立相对完善有序的铁矿石市场,中钢协已与中国五矿化工进出口商会(下称五矿商会)共同制定了《铁矿石进口资质标准及申报程序》,还分别召集生产企业和贸易商就此协商;下一步要按照有关要求,规范进口铁矿石业务。

  可查资料显示,中钢协系中国钢铁行业全国性行业组织,现有团体会员单位256个,个人会员67人。

  “代理制”一度搁浅

  所谓“进口铁矿石代理制”,即铁矿石进口由代理方与用矿企业签订铁矿石代理合同,约定双方的责任、权利和义务,并按合同规定执行。代理费用参照国际国内商贸规则惯例,经双方协商确定。

  此前的2010年8月,中国证券报报道称,按照中钢协一直以来公布的具有铁矿石进口资质的企业有112家,其中70家为钢铁企业所属的贸易公司。彼时,报道还称中钢协会同五矿商会,从2009年初起在致力于规范铁矿石进口资质,减少进口商。但新的资质企业名单并未公布。

  可见的是,“代理制”并非首度被提及。

  此前的2006年12月,中钢协联手五矿商会联合发布了《关于推进铁矿石进口代理制的意见》。2010年4月,中钢协和五矿商会在一次内部会议上通过了《进口铁矿石代理制实施细则》(下称《实施细则》)等三个文件。

  29日,兰格钢铁铁矿石分析师孙明对早报记者称,“代理制”一度搁浅,是因为《实施细则》属于行业协会性质,而非政府强制实行的规章制度,因此“代理制”难以落实。

  孙明称,在“倒腾”铁矿石的暴利诱惑下,此前行业自律不容易,行业内的各企业均对代理制有一定的抵触。

  “不过,这又是一个趋势,实行‘代理制’后,明确进口铁矿石的数量、用途、流向等。明显,这就缩小了操作空间。”孙明说。

  朱继民强调,对于不符合相关规定的行为,并经查证属实的,将对代理方视情况采取停止其一个月或一个季度进口资质、直至取消其进口资质;对被代理方,将其列为不诚信企业,情节严重的不允许再为其代理进口铁矿石业务。

  年内推铁矿石价格指数

  “代理制”之外,“中国铁矿石价格指数”也已上路。

  在前述中钢协内部会上,朱继民还提到,中钢协将于今年推出“中国铁矿石价格指数”,拟由“国产铁矿石价格指数”和“进口铁矿石价格指数”两个分项指数组成。

  其中,“国产铁矿石价格指数”将以14个省区市、32个矿山区域的干基铁精粉价格作为计算基础;“进口铁矿石价格指数”将以中钢协和五矿商会会员企业有关数据为依据,并参考8个国内港口进口铁矿石市场成交价。上述两个指数在经过加权计算后得到“中国铁矿石价格指数”。

  孙明分析称,“中国铁矿石价格指数”旨在提升中国钢铁业的话语权,并给予国内钢铁业以参考,但要影响铁矿石价格还需要一段时间。

  此外,朱继民在前述中钢协内部会上还指出,下半年除建筑钢材需求增长显著外,生产用板带材市场难有起色;下半年钢铁产量增速将可能放缓。

  据中钢协29日发布的数据,2010年上半年,国内粗钢产量达到3.50亿吨,同比增长9.6%。但由于进口铁矿石价格大幅上涨,纳入协会统计的会员企业,上半年销售利润率仅为3.14%,同比下降0.4个百分点。

  中钢协29日发布的数据还显示,钢铁企业资金压力增大。

  据中钢协统计,上半年国内大中型钢铁企业财务费用同比上升33.79%。如果后期市场货币流动性进一步减弱,企业面临的形势则更加严峻。

  

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