陈毓圭:应积极参与会计职业标准制定
http://msn.finance.sina.com.cn 2011-09-20 17:31 来源: 新浪财经新浪财经讯 由国际财务总裁协会联合会(IAFEI)与中国总会计师协会(CACFO)联合主办的“国际财联第41届世界大会”于2011年9月16-18日在北京召开。中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭出席并演讲。
以下为演讲实录:
陈毓圭:尊敬的国际财联谷口宏主席、中国会计协会刘会长、各位朋友,首先向国际财联第41届世界大会隆重召开表示祝贺,向在座的CFO们表示崇高的敬意。我今天演讲题目是在全球经济治理视角下的会计职业趋同。列三个题目。
一、首先是会计职业国际趋同在全球经济治理中的作用。通过这次危机看到全球经济更加错综复杂连接在一起,这样极大的提升全球经济资源的整合效率,同时也增大了风险。一个国家、一个地区发生经济问题,往往会在极短的时间内波及到全世界,在这样形势下这就要求我们,包括政府部门、国际组织、非政府组织、跨国公司以及其他各个方面利益相关者团结起来,进一步加强协调、深化合作采取一致行动,共同推进全球经济的监管体系的建设,在推进全球经济治理行动当中,G20领导峰会对我们会计职业给予前所未有的重视,金融稳定理事会、国际保险监管协会、世界银行等国际组织都强调全球资本市场需要有高质量、统一的会计职业标准,并且积极推动各个国家会计职业标准与国际的趋同。
另外世界各国也将目光越来越多投向会计职业,越来越认识到会计职业的价值,会计职业国际趋同不再是自己的专业命题,更已经成为助推世界经济稳定发展重要力量和全球经济治理重要内容。2008年金融危机爆发之后,国际会计师联合会等组织,更加积极投入到全球经济治理改革和国际金融监管框架重塑重大行动当中,目的为了加强世界会计职业合作,通过提高职业标准、提升职业、服务社会、服务世界预警风险的能力,促进世界经济高效稳定增长。随着经济一体化发展建立高质量的稳定标准,推动会计职业趋同已经成为各个国家、各个地区会计职业的一致愿望。
会计职业趋同好处有哪些?
1、有利于防范全球金融风险,会计职业通过提供高质量透明的会计信息,以及有关其他信息,能够为经济运行风险做出及时、有效的提升。
2、有利于促进企业跨国经营,进一步提升世界经济国际合作的水平和质量,经济的国际化需要会计职业国际化,就需要审计标准的国际化。
3、有利于推动全球经济增长,会计信息是生产力,通过提高信息质量、引导资源合理流动、减少浪费、降低风险,经济危机再次告诉我们会计信息历来是、永远是世界经济的核心要素,资金总是流向善待它的地方、资金总是留在厚爱它的地方,透明、稳健、持续的会计信息使对资金最好的善待。在这样一种新的形势下,会计职业如何服务于全球经济治理,就成为一个新的重要的话题,一流的经济、一流的会计、一流的国际经济治理就这样紧密联系在一起。
二、中国在推动会计职业的努力。中国政府始终注重发挥会计职业监督作用,把会计职业视为市场经济的奠基,今年年初通过的政府关于国家“十二五”规划提出,大力发展会计行业,发挥包括会计行业在内社会组织,加强和创新在社会管理中的作用,会计行业在中国已经成为国家发展战略重要考量。作为世界第二大经济体和负责任大国,中国正在参与全球经济治理过程中,同样把会计职业国际趋同也作为重要组成部分。
就中国方面来看,我们在全球会计职业标准和资质方面做几方面工作。
1、提出中国会计会计职业国际趋同的基本原则。
2、实现中国会计职业准则与国际准则的全面趋同。经过两年努力,我们与06年发布中国会计审计标准体系,随着国际会计审计标准完善,我们进一步坚持持续等效的趋同,09年进一步修订新的审计准则,发出国际会计准则趋同路线图,在此同时我们建立与国际职业道德守则趋同的中国会计师职业道德守则,建立普遍认可会计事务所检查制度、建立国际普遍认可会计师注册制度,在这方面得到国际社会普遍肯定,其中世界银行把中国会计国际趋同视为发达国家典范。
3、推动中国会计职业准则与其他国家和地区的等效互认。包括中国香港、包括中国跟欧盟都分别进入会计标准、审计标准、监管体系以及考试制度相互认可和认同。
三、对深化会计职业国际趋同的几点建议。
会计职业国际趋同既包括会计职业国际趋同、也包括企业会计职业的国际合作和趋同,会计信息透明高质量,既是注册会计师职业所在,包括CFO职业追求之一,就需要我们共同合作把建立趋同基础上会计标准、审计标准落实到位、生根开花。为此如何搞好会计职业合作、搞好会计审计师和企业会计师合作、进一步做好我们职业,为社会、为国际趋同贡献做几点建议?
1、积极参与准则的制定,反映执业实践中的问题。企业能够更加准确判断会计执业标准、所在地国家法律文化冲突,这些意见提高会计准则包容性至关重要,因此准则制定中,国际和各国准则制定机构非常注重吸收来自各个方面意见,包括各个国家、各个职业的意见,并且形成公开、民主、透明的制定程序。我们希望与包括国际财联在内一起,积极参与会计职业标准趋同形成过程。
2、大力培养国际化人才,积极利用会计专业服务。会计职业价值根本来自人才,对会计专业风险和管理能力提出新的需求,为此企业需要培养熟悉国际规则、精通国际化人才,同时利用专业的国际会计业务,目前一大批建立会计精英网络,有一批有专业背景、熟悉各个国家法律和金融服务的人才,会计能够帮助企业有效降低成本,提升价值。
3、提升财务人员专业能力。金融危机以来,财务会计工作逐步向合规性治理向风险管理转变,适应这个变化要求培养会计师积极创新精神、专业态度和职业判断能力,避免会计人员固化,以合规性原则为基础会计思维,而忽略真正风险领域的倾向,确保会计人员既创造价值又承担风险,提高高质量专业水平。
在全球化不断深入、全球治理不断改进情况下,中国会计行业、中国注册会计师愿意与企业家们、CFO,为营造良好的企业发展环境、促进经济稳定发展、为世界经济健康发展做出我们应有的贡献,谢谢各位!