霍建国：明年出口至少保持15%的增幅

　　新浪财经讯  2011年12月19日，亚洲财富论坛第四届(中国)年会在北京召开，本届年会的主题是“转变中的亚洲发展”。图为商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国。

　　霍建国：各位嘉宾，女士们，先生们，大家下午好！

　　大家注意到近年来在全球金融危机，及经济衰退的冲击下，亚洲始终保持了一个高速增长的态势。应该说亚洲经济的增长，现在明显是全球经济增长的中心或者一个引擎，多数学者会认为21世纪是亚洲的一个世纪。在目前情况下，通过三年的金融危机，发达国家在全球经济中所占的总量在逐年下降，发展中国家，特别是新兴工业化国家的增长在全球经济中的比例持续上升，基本上是它落两个点，我们涨两个点，已经连续三年出现变化，估计今年会再有一个点的落差。在这种情况下，明年亚洲经济增长情况如何会成为我们大家关心的问题。现在大家普遍预计欧美经济明年还会维持低速增长，甚至还有很大不确定性。但是最近亚行报告认为，明年亚洲经济增长大致会回落一个点，今年仍然可以维持7.5的增长水平。从目前主要板块动向看都有回落的迹象，亚洲在统计发展中国家增长的时候，日本不含在里面的，但是韩国、东盟、印度、中国，这四股力量的增长在亚洲增长当中是比较核心的一股力量。韩国今年大概增长10.4%，明年大概回落3.5个点，东盟大概是5.4%，明年可能回落到4.4%，印度今年8.5%，明年有可能会到6%，中国9.3%，明年初步估计在8.5%左右的水平。这种增长格局下，大家认为明年外部需求会大幅度下降。

　　实际上要从现在的外部需求变化看，似乎和今年总体的增长相比略有下降，但还不是说出现巨大的变化。今年年初在达沃斯的时候，大家对世界经济做出2、4、6的分布判断，从现在的结果看发达经济体不到2，新兴经济体高于6的，是7以上，发展中国家普遍高于4，非洲的增长现在都在持续的回升，发展中国家对世界经济的增长是做了巨大贡献的。这种情况下，我们认为亚洲面临比较多的问题，其实亚洲很多问题和中国目前面临的问题更接近一些。现在的出口普遍都是内外受到一些困扰，欧美市场需求不像以前那么旺盛，内部的成本的压力，原材料的波动，汇率的波动，特别是信贷都造成了比较大的制约发展的因素。出口的矛盾在亚洲国家里面还是比较明显的。中国在这里面起到了支撑作用，因为中国经济的增长，带动和稳定了整个亚洲新兴经济体的增长。我们回顾亚洲历史，70年代末的时候，亚洲四小龙曾经扮演了重要的增长引擎的作用。90年代亚洲的几小虎也扮演过快速增长的引擎，后来因为亚洲金融危机的影响增长回落。2000年以后，中国经济的增长一直是亚洲经济增长的引擎，特别是2000年之后，在中国和东盟进入了自贸区的轨道之后，09年自贸区全面开始实施的时候，中国的进口对整个东盟的拉动作用还是非常明显的。

　　如果要看亚洲经济的增长，中国不出大问题，不出现大幅度的回落，维持8.5%的增幅，整体上亚洲不会回落很大。按照一个点算的话，可以做得到。印度觉得明年还可以维持8%的增长，外界看它认为会出现比较明显的回落。认清亚洲增长形势，认清亚洲目前面临的一些矛盾，我们对整个亚洲增长寄予厚望，不仅仅是中国依赖亚洲新兴经济体相互贸易拉动作用，欧美发达国家也是看好亚洲增长引擎，对于这一点，我们应该深入分析亚洲不同国家增长矛盾。像泰国，本来增长潜能很大，因为今年政局不稳定，最后维持2%的增长，明年随着政局稳定会恢复到2%左右。普遍面临的结构问题和成本上升的问题，甚至年龄老化是大家普遍面临的问题，这是一个过程，你要承受漫长的过程，而这个过程当中，要在比较偏紧的形势下，迫使产业结构和出口附加值深度加工，不断提升以适应过渡期的变化。

　　第二方面，亚洲下一步的变化和整个外部世界的变化有直接的联系，我们经常说不确定性，一是美国经济不确定性，二是欧债不确定性，三是亚洲因为美国GDP概念的介入，产生了一些新的变化隐患，这是值得我们注意的。中国经济在亚洲的稳定增长前景如何，我们没有把我们自己看的很重，但是外界对中国经济是看的非常重的。欧美经济、美国经济的不确定性减少，现在开始越来越确定。因为大家普遍估计，由于前一段美国债务的提升，国会的矛盾，导致大家对美国债务的矛盾和财政赤字，以及经济增长失业率维持在9%以上，对它的经济增长信心不足。但是我们仔细观察，美国3季度增长2.5%，4季度增长不会低于2.5%，至少在2和2.5之间，11月份还是下降的，又要下降两个点，它的居民消费再回升，通胀略微上升一点点，前一段宽松的货币政策，由于欧债欧元的影响，整个资金回流美国，包括中国资金也出现了撤出的迹象。10月份我们外资出现负增长，外贸出现连续四个月两个点两个点的回落，已经到了13了，这与热钱的流出有关系的。我们正在测算，这里面是不是夹杂了某种因素，测算分离是很难的，都知道热钱存在，冲击也在，但是量很难界定。利用外资不会出现负增长，负增长说明以前增长里面含了一部分不是实际投资。

　　美国经济在现在的态势下，明年的1季度还是维持增长的态势，上半年不会出大问题，下半年要看欧债、美国国内能不能持续。美国的制造业在悄然回归，他在强调扩大出口，美国出口能维持在16%的增长，世界上谁都知道出口都是好事，他鼓动中国扩大消费，扩大进口，他自己的出口在扩大。而且按照现在的进度，奥巴马号称五年要翻番的可能性还是存在的，因为还有美元起落周期变化问题。所以不可小瞧，它的中高端的制造业在悄然的回升，因为它现在金融业还没有全恢复过来。我们觉得美国明年，全年下来可以维持2—2.2%的增幅，一季度0.8，二季度1.3，三季度2.5，三季度2.5%上下。各个机构的判断是会回落2.2个点，我们从各种现象判断维持2.2是有可能的。明年日本随着灾后重建的拉动，经济已经出现了回升迹象，多数人预计明年日本经济会增长2%以上，亚行预计2.8%，我觉得偏高，应该维持1.5%到2%的水平，因为它历史上的矛盾还在。整个发达国家经济体在目前增长格局下就剩下欧洲不确定，欧债问题是很难解决的问题。实际上它只有两条出路，一条出路叫断臂，把现在不可执行的像希腊、西班牙、意大利几个国家从欧元区分离出去，这是一个痛苦选择。整个欧元区的振荡会比较大，还有维持目前艰难的困境。他只要做出努力，把希腊稳住了，意大利他的自我修复能力，尽管它的债务比较高的，他的自我修复能力比较强的。如果这样的话，还是可以在艰难中维持。明年增长仍然不会很高，一般估计在0.5%左右，在1%以下，全球的外部环境基本上发达经济体略低于今年，但是不会产生需求大幅度下降的问题。在这种情况下，我们应该坚定的继续扩大出口，甚至包括欧美传统市场，都要加大拓展的力度。因为我们注意到欧美市场，他在整个经济回落需求收缩的过程当中，对我们纺织品、轻工品需求的弹性是比较小的，变化不大，我们基本维持20%以上的出口增长。但是机电产品很多投资类的设备出口只维持6点几、8点几的增长，说明在新投资里面的经济增长的恢复是缓慢的，民间的消费的需求是依然在的。

　　我们现在强调拓展新兴市场，我是坚决主张不要退出欧美市场。在这种情况下，在亚洲经济的增长都是有影响的。美国经济变化维持目前水平的话，对亚洲也是平稳的呼应。欧债还是在强力加强欧元区统筹的力量，但是它已经做好在万不得已的时候，断臂的思想准备，甚至散布出了可能性的信息。

　　另外GDP对亚洲的影响，美国高调在亚太推GDP，其实影响没那么大。我们回顾一下apce推出贸易目标的时候是发展中国家经过15年、发达国家经过10年实现零关税，零关税在全球范围内就欧盟和北美实现了，像越南和美国能实现零关税？我会打一个问号，日本近来农业开放难度很大，放了10年时间来完成全开放的GDP，我们经过十年的经营，我们10+1效果还是不错的。我们在推10+3，中、日、韩也要加入东盟合作区了，印度也在谈自贸区，这是亚洲经济最终实现经济一体化的雏形。对于中国来讲应尽可能地巩固同亚洲的经济自贸区的建设，继续推动中日韩合作，在构成亚洲自贸区方面树立我们的优势。包括周边建设，包括巴基斯坦、俄罗斯、蒙古等国的贸易合作，我们都要加强，建立稳定的大周边环境对于我们来说至关重要。对于亚洲未来的发展，一是要进一步加大区域经济一体化的建设，二是通过经济贸易合作来巩固一体化的成果。因为我们之间相互互补性或者技术贸易的差异不是那么大，如果中国说海外投资，目前的海外投资、海外工程承包，包括其他各种实际投资的量，亚洲还是主要的。加大这块的投资，把直接的出口逐步转向相互的投资和合作，这对巩固和加强发展空间非常有利的。另外全球经济治理当中，还要进一步加强同亚洲各方面政策的呼应和协调。目前在全球经济治理结构当中，过去美欧定的事，我们反对是无效的，但是今天他们定了之后，我们反对有效，可以继续讨论。我觉得亚洲全面加深技术贸易合作，进一步巩固一体化，对于维系亚洲经济的活力，继续扮演全球经济增长的引擎是至关重要的。中国问题大家都说很多，中国现在看外部环境问题不大，有一点压力，但是关键在自己，我们自己的潜力还很大。只要是我们在利用困难的时候，加大一点改革力度，包括国企改革、公开透明市场化的建设，包括中小企业的支持，中小企业担任着83%出口任务，我现在看出口的回落与中小企业经济发展速度和信贷规模是有差距的。只要基本保证出口企业的信贷，在成本略微上升的情况下，因为过了年劳工成本会有波动，在可知的环境下，我们只要咬牙继续走出深加工结构不断升级的格局，今年出口的效益还是不错的，因为出口售价在回升，这也是去年偏紧的情况下造成的。我们认为明年出口还会至少保持15%的增长幅度，低于15%对宏观经济层面的增长是有影响的，我们会经济采取措施，保证出口的增长，保证宏观经济的稳定。我就讲这些。谢谢！