祁红：大力发展文化产业推动经济转型

　　新浪财经讯 2012年1月7日-8日，由北京大学主办、北京大学文化产业研究院(国家文化产业创新与发展研究基地)承办的第九届中国文化产业新年论坛在北京大学英杰交流中心举行。图为中共北京市房山区委副书记、北京市房山区人民政府区长祁红。

　　祁红：尊敬各位领导、各位专家、各位来宾、朋友们，大家上午好！

　　非常荣幸来到北京大学参加第九届中国文化产业新年论坛暨房山现代生态休闲新城论坛。首先请允许我代表房山区委、区政府向提供这次学习和合作机会的北京大学相关单位表示衷心的感谢！向前来参加这次论坛的领导和嘉宾朋友们表示诚挚的问候！刚才各位嘉宾、学者，包括我们的领导都做了非常精彩的发言，我也是受益匪浅，借此机会我想就房山在未来首都建设中国特色城市的过程中努力实现文化与城市共同发展，共同繁荣谈几点认识，恳请专家、学者和朋友们指正。

　　十七届六中全会就文化改革发展的重大问题做出了重要决议，提出了一系列新思路、新思想、新论断和新部署，处处闪烁着理论创新和政策创新，在当前和今后一个时期，推进我国文化改革发展的行动纲领。通过学习六中全会的决定我有四点感触。

　　一是明确提出建设社会主义文化强国的战略目标，把文化发展作为国家战略非常鼓舞人心。

　　二是决定提出要把文化繁荣作为繁荣发展的重要任务，坚持发展是硬道理、发展是党执政兴国第一要务，作为深入贯彻科学发展观重要任务，这不仅是对于文化高度重视，而且丰富了我国对文化内涵的理解，明确了抓文化，下更大的工夫抓好文化建设。

　　三是决定提出要推动文化跨越发展，使之成为新的经济增长点。经济结构战略性调整的重要支点和转变经济发展方式的重要着力点。文化产业蕴藏着巨大的经济能量是我们加快转型发展，推动产业升级的重要努力方向。

　　四是按照决定强调发展首都全国文化中心示范作用的要求，北京市提出要实施文化创新，科技创新双轮驱动战略，打造社会主义先进支柱，建立社会主义影响力的城市，要求房山进一步增强首善意识，为全国文化建设做出应有的贡献。

　　面对中央和市委新战略，新部署，我们深深感到作为区县党委政府不仅要解决思想，更新观念，树立高度文化自觉和自信，以更加开放的心态理解文化，以更加开放的视野谋划文化发展。

　　房山作为首都一个区，文化首都发展与我们首都发展目标相融合，要着眼于房山功能定位和经济社会的发展布局，立足于房山丰富灿烂的文化资源，在国家实施强国战略和首都建设具有世界影响力文化中心的大背景下，我们将着力把文化发展融入房山现代生态休闲新城建设之中，努力以城市大发展推动文化大发展大繁荣。我们进入现代休闲新城，房山建设世界新型城市中新定位。有以下考虑：

　　一是顺应首都发展新趋势。推动城市发展建设重心向发展新区转移，加快城市南部地区振兴崛起和西部地区转型升级，并且把房山列入全市重点建设新城之一，房山拥有城市发展新区和生态涵养发展区双重定位，它与中心城区隔着永定河，可以防止城市摊大饼式的扩张。

　　二是房山拥有得天独厚的旅游生态资源，房山有史以来适合人类生存发展，是一篇创造灿烂中华民族文化的沃土，在距今70到20万前，北京周口店人就在房山繁衍生息，此外，我们还有佛教胜地，还有皇陵遗址，房山风景秀丽，拥有全球唯一一座位于首都城市的中国房山世界公园，生态休闲资源丰富程度位于北京区县的前列。

　　三是建设生态休闲新城是房山加快转变发展方式的现实需要，房山曾经是北京重要的能源基地和建材基地，有煤炭、石灰、水泥、沙石等等资源性产业曾经是我们区域重要支柱，这几年我们加快产业调整步伐，使我们产业由浊变清，我们打造新材料产业基地，北京高端制造业基地，推动了新材料，新能源高端制造业等新兴产业的聚集发展，都是实体经济。全区产业发展向着高端化发展。

　　要求我们更好统筹人口资源环境关系，既要与首都经济区发展相协调，又与区域产业发展互动，着力建设现代生态休闲的新城。所谓现代就是要高水平建设，使房山综合服务功能和整体形象符合现代化国际大都市的标准，适应首都建设中国特色世界城市的需要，所谓生态就是突出生态宜居理念，充分发挥我们拥有一千多平方公里绿色生态资源的优势，使房山成为首都城市后花园。所谓休闲大力发展休闲产业，使房山成为首都市民休闲消费的重要目的地。三者相互融合，相得益彰，有助于房山在首都各区县中彰显自身的特色，发挥后发优势，有效承接首都核心功能区，成为便利高效宜居蚁宜业代表西南新形象的新城。

　　我们一方面加快新型城市的发展步伐，提升房山形象，聚焦产业布局，正在努力打造新城示范区。目前在长阳有20多个精品房地产项目拔地而起，京良快速路等进城通道即将通车，基本建成了万亩森林和公园，绿色生态花园城市即将呈现，华北最大的奥特莱斯旗舰店项目即将竣工营业，举办了大型休闲娱乐品牌活动，户外运动、娱乐购物等休闲产业悄然兴起，一个集现代、生态、休闲特征于一体可以有效承接中心城市核心功能和高端要素转移的长阳新城示范区正在崛起。

　　我们在推进现代生态休闲新城过程中深切感受到文化是城市发展进步的一个灵魂，城市是文化繁荣绽放的通道，越使城市快速发展，越要把文化建设放在突出位置。我们将从以下方面推进发展：

　　一、加强道德引领，充分发挥文化引领作用。我们将按照北京市统一部署，认真践行以爱国、创新、包容、厚德为基本内容的北京精神，确实提升房山人民的首都意识，首善意识，特别是营造良好的道德风尚和社会风气。我们将广泛开展思想道德建设和群众性的精神创造活动，不断提升房山文明城市的文明程度。

　　二、不断满足人们基本文化需求，一是不断完善公共文化设施，我们将重点抓好区文化活动中心，博物馆的标志性文化设施建设，同时抓好基层文化设施，标准化建设到十二五末全区基层公共文化设施达标率在85%以上。二是加强历史文化遗产保护力度，房山有不可移动的文物351处，有非物质文化145项，其中两项入选国家非物质文化的名录。三是大力扶持和鼓励文化创造，房山有一支富有活力的文化创业队伍，近年来全区有70多项文化作用获国家奖项。今后我们将建立健全优秀作品的奖励机制，力争突出一批具有首都气派，房山特色的精品力作，通过文化事业的繁荣发展，提升房山文化品位。

　　三、抓好文化创意发展，培育全区转型发展强大支撑。

　　我们以重大项目建设为突破口，实现资源优化向产业优化优势的转移，努力实现文化创意产业跨越式发展，目前我们已与瑞星、安泰创业有限公司等实力雄厚的大企业入驻，比如华星数字产业功能区项目，以传承弘扬中华民族优秀的文化为主要的内容，以互联网和高科技为支撑，将建成物联网技术与民族文化相结合大型旅游综合区。再有云居寺文化项目，以佛教文化为主线，以发展旅游文化综合体为重点。以周口店世界文化传承项目，打造旅游文化新城，建设世界史前文化体验旅游胜地。

　　四、做好资金支持，营造好文化创意产业发展环境。

　　我们要提供土地和空间支持，我们最大的优势是发展空间比较广阔，在新城发展过程中留出文化发展空间，我们数字文化产业功能区用地现在已经做好2400亩的准备，这是我们文化创意深入发展的空间资源。我们研究出台更富有吸引力的文化创意产业发展政策，编制了房山区十二五时期的文化创意产业发展规划，下一步将设立房山区的文化创意产业发展专项资金，同时以北京房山历史文化经济区为重点，积极搭建投融资数字平台，重点要素引进平台，为文化创意产业发展创造良好的政策环境，总之古老的房山正在建设一座崭新的城市，并且我们将着力推动城市与文化共发展，共繁荣。通过新城建设扩展文化发展的新舞台，通过文化发展提升新城的内涵和品质，我们相信在不远的将来，房山现代生态新城将会成为京津冀独具魅力的新城。

　　最后，再次恳切和希望各位领导和专家学者和各位朋友，给予我们很多的指导和支持，真诚的欢迎大家到房山走一走，看一看，可以研究学术，也可以休闲购物，可以游山玩水，可以养生长住，一定会兴致勃勃而去，谈笑凯歌而还，谢谢大家！