用举证责任倒置堵ATM吐假钞

　　

　　■郭文婧

　　近期，关于银行业务的安全问题引起了持卡人的广泛关注，继信用卡该不该设密码引发争论后，有网友爆料称从ATM自动取款机取千元现金居然发现6张假钞，虽然随后银行坚决否认，但有多位银行内部人士在接受记者采访时透露，银行现在不敢保证从ATM自动取款机取出的钞票百分之百是真钞（据《广州日报》2月28日报道）。

　　一方面是银行称“设备不会出现取出假币的情况，建议遇到可疑情况可向公安部门报案”，另一方面是银行业内人士“百分之百说没有，谁也不敢说”的说法。ATM自动取款机究竟会不会吐出假钞，依然没有答案。但在现实中，从ATM自动取款机里取出假钞的新闻，却时不时在发生。

　　只要有真实的案例，消费者的担心就会越来越多，因为向银行换钞的前提是，必须由消费者自己证明钱是从ATM自动取款机取出来的。取证过程之难，往往让消费者受了损失还要受委屈。不解决举证的责任问题，消费者的担心就不会消除。

　　面对消费者的担心，银行其实有很多事情可以做。比如，银行把“验钞机和人手清点”移入消费者手中，在ATM自动取款机旁放一个验钞机，消费者可以把取出来的钱再检验一遍，所有过程录像，这样一来，区分责任就容易多了。再比如，在ATM自动取款机的打印单上，把每张人民币的编号打出来，也有利于取证。这些从技术层面来说，实现起来都不困难，关键是银行愿不愿意去做。

　　ATM自动取款机吐假钞，要消费者自己提供证据相当困难。因此，笔者认为应实行举证责任倒置，由银行负责举证。理由有二：一是银行放钱进ATM自动取款机和消费者取钱是分立的两个过程，只要银行不放假钱进ATM自动取款机，消费者就不会取出假钱，由银行负责举证可以督促银行自律，从源头避免出现假钞；二是与强势的银行相比，消费者是弱势群体，应该受到保护。银行方面总是强调“自动取款机绝对不可能有假币”，银行理所当然就应该自证清白，如果银行不能证明，就应该负起相应的责任。

　　银行业务的安全和人民生活息息相关，银行的信誉也直接关系到群众对社会诚信的认可。也就是说，如果不实行举证责任倒置，不由银行负责举证，无形中等于放任甚至是支持了银行一方的肆意侵权。实行举证责任倒置，一方面使处于弱势地位的消费者的权利得到保障，另一方面也有利于银行加强自我监督，对其在工作中的缺陷和不足自觉纠正。如此，也许在不远的将来，ATM机吐假钞的新闻就会真的绝迹。