文明祭祀 遥寄相思

　　

　　

　　风和四月，又迎来了清明节。为了进一步加强殡葬管理、巩固殡葬改革成果，各地民政、工商、公安、交通等部门，倡导文明祭祀新风、革除丧葬陋习、净化社会环境，确保人民群众能够在安全、文明、和谐的环境中祭奠亲人。

　　■孙林美 本报记者 郑梦超 黄 劼 薛庆元 刘 铭 李 建 洪敬谱

　　北京

　　突出“平安、文化、惠民”主题

　　

　　近日，北京市民政局下发《关于做好2012年清明节工作的通知》，要求各区县民政部门以“平安、文化、惠民”为主题，把保障群众安全、有序、文明祭扫摆在突出位置，密切与宣传、公安、交通、工商、园林、消防和城市管理等部门协调配合，为保障清明节期间社会稳定提供坚强组织保障。

　　据北京市民政局殡葬管理处负责人介绍，今年全市祭扫地点共133处，比去年增加了16处。届时，公交、地铁将加大相应线路的运力，公安、交通部门将根据情况设立临时停车场，并适时实施临时交通管制。

　　为确保清明节期间市场秩序，工商机关开展了一系列执法行动。近日，北京市工商局大兴分局出动执法人员，对辖区的41个花店、19个祭扫用品店及25个丧葬用品网点进行了集中检查。清明节期间，该局将联合有关部门加强对祭祀用品市场（摊贩）管理；对清明节扫墓点及周边地区进行检查，取缔无照乱设摊点及查处销售迷信丧葬用品的行为；在祭扫高峰日，在辖区内祭扫场所设立专岗，进行重点巡逻。

　　部分公墓推出了便民及消防安全保障措施。3月25日，记者在八宝山人民公墓业务厅看到，服务台前有数十个装有刷子、毛笔及抹布的铁桶，6辆可折叠轮椅一字排开。“这些便民设施都是免费使用的。”一位志愿者对记者说。

　　据八宝山人民公墓负责人介绍，为了应对祭扫人员出现低血糖等身体不适的情况，工作人员准备了糖果、方便面等食品。清明节期间，公墓还推出了许愿墙、免费发放鲜花等服务。同时，公墓已提前修剪树木、清理灭火通道，并进行消防演练。

　　广东

　　弘扬先进殡葬文化

　　近日，广东省省委宣传部、省民政厅联合印发《2012年广东省殡葬改革宣传活动指导方案》，指导各地贯彻落实广东省政府《关于强化全省殡葬基本公共服务的意见》，树立文明节俭办丧新风。

　　广东省民政厅社会事务处有关负责人表示，今年清明节期间将重点“弘扬先进殡葬文化，推广骨灰节地葬法”。广东省省委宣传部、省民政厅已经联合发文要求各地在清明节期间组织开展殡葬改革宣传活动。按照要求，各经营性公墓应在营业窗口摆放或张贴限定墓地（穴）最大面积、凭死亡证等合法证明出租（售）墓穴（格位）、严禁炒买炒卖、严禁私自转让的宣传告示。各地民政、文明办、国土资源、林业、海洋渔业等部门将于清明节前后组织开展一次骨灰免费海葬或树葬活动，并颁发纪念证书。

　　方案要求，各地要通过各类媒介及时发布祭扫路线、交通疏导等信息，引导群众错峰祭扫；宣传推广家庭追思、网上祭扫、集体公祭以及植树、献花、诗歌朗诵、播放音乐等追思缅怀方式，倡导文明祭扫新风尚。

　　在广东，有用乳猪拜祭祖先的习俗。广州市工商机关提醒消费者，认清“两证一章”购买放心乳猪。广州市工商局屠管处有关负责人称，广州市乳猪实行定点屠宰，纳入了“放心肉”的管理范围。目前，全市乳猪定点屠宰企业有两家：广州市蓝峻肉食品有限公司和广州市白云裕成乳猪屠宰场，日屠宰量2000头左右。为加强对乳猪质量的监管，广州市农业部门实行了驻场管理制度，对乳猪经营实时检疫监控，每只乳猪出场均具有“两证一章”，即：《动物产品检疫合格证》、《广州市畜产品检验合格证》和乳猪胴体上用红色或蓝色的食用色素加盖的肉检合格验讫印章。

　　四川

　　购买公墓注意六要点

　　清明节前夕，四川省民政厅发布购墓6大要点，供广大消费者参考。

　　要选合法公墓。四川省民政厅提醒，合法的公墓必须具有相关合法证件，如省民政厅批准建立公墓的批文和颁发的社会公共墓地许可证书；县级以上国土管理部门审核和人民政府依法办理公共墓地建设用地批复或国土管理部门颁发的土地使用证；建设规划管理部门批准的公墓规划建设文书；物价管理部门核定的收费价格文件；工商机关颁发的登记证书；省民政厅统一制发的带防伪标志的骨灰安放证书和火化证书等。这些文书文件必须是原件，复印件一律无效。

　　要签统一合同。选择好合适的墓位后，购买时要现场与公墓单位签订由民政部门监制的统一合同。签订合同时，要先弄懂合同内容，千万不要他人代签，合同公章必须是公墓总部的公章，部门章无效。合同以外的口头承诺、个人书面承诺均不具法律效力，得不到法律保护。

　　要有合法票据。购买墓位时，签订合同付清全款后，要向公墓单位索取正规的票据，如非经营性统一收据或由税务部门监制的发票以及骨灰安放证。

　　不贪小便宜。非法经营性公墓比公益性公墓价格便宜，但由于没有取得相关合法手续，加之各种基础设施、管理、服务无法跟上，而且这些公墓非法对外商业炒作销售的墓位、墓穴不受法律保护，所造成的后果由消费者自行承担。

　　不炒买炒卖。《殡葬管理条例》和《四川省公墓管理条例》明文规定，任何单位和个人不得炒买炒卖墓位、塔位、格位。所有公墓管理组织必须向消费者出示相关证件和凭死亡证明书、火化通知书或迁坟通知书销售墓位、墓穴，未凭以上手续购买的墓位、墓穴不受法律保护。

　　小心谣言。如果有人说某公墓陵园，因某种原因要被拆迁、搬迁、合并等，千万莫轻信。只要是合法的公墓单位，是不会说拆就拆、说迁就迁的。一些人散布其他公墓谣言的目的，也许就是想让你购买他所推销的墓位，然后获得佣金或骗你钱财。

　　安徽合肥市

　　提供“优质、诚信、阳光”服务

　　近日，记者从安徽省合肥市民政局获悉，该市民政部门已经制订了清明节文明祭祀安全保障工作方案，为祭祀的市民提供热情的接待和安全保障。

　　合肥市民政部门与工商、物价、城管、殡葬管理等单位，联合开展了全市殡葬市场整治活动，重点查处非法生产、经营、销售封建迷信丧葬用品；丧葬用品及殡仪服务市场的价格垄断、价格欺诈、不执行价格有关法规的行为；加强城区主要祭祀场所丧葬用品销售摊点的管理，制止焚烧冥纸等不文明行为等。

　　为更好地保障广大市民的文明祭祀活动，合肥市民政部门与公安、交通、武警、公交等单位联合，制定了全市清明节期间交通疏导、治安维护、消防安全等保障工作总体方案，确保道路交通畅通，群众祭祀出行安全有序。

　　3月15日至4月15日，合肥市各殡葬单位开展“真情暖人心、满意在民政”为主题的行风建设月活动，提供“优质、诚信、阳光”服务，主动接受社会监督。殡葬用品价格严格执行物价部门核准的公示价格；坚持所有收费全部公开的原则，对殡葬服务和殡葬用品价格中存在的收费项目不合理、服务内容不明确、服务用品价格虚高等问题进行集中清理，实行“一单式”收费；积极开展标准化服务，实行挂牌服务，承诺服务，提高工作人员职业道德和技能水平。活动期间，各殡葬单位还将积极为困难群众家庭推行减免葬。合肥市小蜀山陵园开辟了“花坛葬”、“树葬”、“森林葬”等生态葬式，免费为合肥城区低保对象去世后提供骨灰安葬，向一类低保逝者免费提供可降解骨灰坛。对于选择其他安葬方式的城区低保户及困难家庭，给予10%的相关费用优惠。目前，在小蜀山陵园已经有606位逝者骨灰选择了节地葬式。

　　江苏

　　营造“低碳清明”良好氛围

　　为保证清明节期间祭扫安全有序进行，江苏省民政部门提前制订方案，做好市民大规模祭扫准备。工商机关突出重点地域、重点对象、重点商品，加大市场监管工作力度，营造文明祭扫、“低碳清明”的良好氛围。

　　各级工商机关对辖区内有关经营场所开展了专项整治行动，重点围绕祭祀用品、爆竹及食品等热点商品经营行为，重点检查相关生产、销售主体是否具有合法证照，严厉查处非法制售冥币等封建祭祀用品的黑窝点，净化市场经营环境。

　　各地民政部门进一步加强引导和鼓励群众选择骨灰海葬、树葬、鲜花葬等生态葬，倡议不保留骨灰、节约土地资源、保护生态环境，并为此向市民提供多项服务措施。

　　记者从南京市殡葬管理处了解到，今年南京将继续免费举办“长江公祭”；在雨花功德园开展一年一度的“生态葬公祭先人”活动及老照片征集等；推出“探访人生最后一站”活动，邀请市民了解殡葬工作。南通市推出生态环保丧葬补助政策，对自愿要求骨灰撒海的市区城乡居民，每户给予1000元补助，另由不超过3名家属免费参加海葬活动；对自愿选择使用可降解骨灰盒，在指定机构办丧且安放生态葬区的市区城乡丧户，每户补助1000元，并免费提供可降解骨灰盒一个。苏州、常州、淮安等地民政部门均组织开展免费集体海葬、花葬等环保葬活动。

　　据悉，江苏省力争在今年年底实行全民普惠的殡葬政策，根据部署，将来选择生态葬、节地葬等方式的群众，可以享受相关免费或补贴。

　　河北石家庄市

　　举行公祭倡导绿色祭祀

　　

　　从3月23日开始，河北省石家庄市殡葬管理处在石家庄市人民纪念堂举办为期10天的公祭大会。据悉，这是石家庄市首次为普通百姓举办公祭大会。

　　此次公祭大会包括放生、念祭文、点烛、鲜花、鸣炮、送灵等环节，均由石家庄市殡葬管理处免费组织。公祭第一天有30多名逝者家属自愿摒弃烧纸旧习，选择以绿色环保的公祭形式祭奠先人。

　　石家庄市人民纪念堂负责人戴主任告诉记者，清明节期间，设在人民纪念堂的公祭大厅供祭扫群众免费使用，前来祭扫的群众可在公祭大厅选择点燃生命之灯、上香、献花的形式祭奠先人。

　　石家庄市殡葬管理处处长赵国渠表示，如果市民有要求，今后还会组织类似活动，同时将采取更多相关服务措施，为引导市民逐步接受“绿色殡葬”铺路。此外，石家庄市文明祭奠网仍然开通，市民可以登录该网站，为逝去的亲朋寄语、献花、上香等。

　　为应对祭扫时的高峰人群，石家庄市殡葬管理处要求各单位根据实际情况制定针对突发事件的应急预案，如提前开门时间，延长下班时间，为市民提供充足祭扫时间，以及遇有祭扫高峰或人群拥挤时，开通绿色通道等措施。同时，因市区陵园停车位紧张，而傍山陵园道路崎岖，石家庄市殡葬管理处呼吁市民尽量本着绿色出行原则，乘坐公交车或骑自行车前往陵园祭扫，过一个环保、低碳的清明节。