捆绑宽带装不装

　　

　　■本报记者 李洪涛

　　随着信息化时代的到来，富裕起来的农民对互联网服务的需求日益旺盛。近日，吉林省公主岭市各乡镇的一些农民心里很不是滋味，因为他们不久前安装宽带时遭遇了当地网通公司的霸王条款——装宽带须接受并使用该公司提供的3G国通手机卡，手机卡每月有最低消费，如果欠费就停宽带。近日，记者赴公主岭市就此进行了调查。

　　反映——被迫接受捆绑服务

　　近一段时间，公主岭市响水镇农民王福来（化名）心情很郁闷。原来，不久前，他到镇里的网通营业厅办理宽带安装业务时，受理业务的工作人员提出了“特殊要求”——装宽带必须接受并使用该公司提供的3G国通手机卡，2M宽带每年收费900元，手机卡每个月最低消费36元，并且不得停机，如果停机就停宽带。王福来无奈接受了网通公司的捆绑服务。

　　公主岭市其他一些乡镇的部分农民日前也向本报驻吉林记者站反映，在当地网通营业厅办理宽带业务时，同样遭遇了此类捆绑服务。

　　公主岭市和气乡一位姓刘的农民告诉记者，今年春节期间，在长春工作的儿子回家时花5000多元给老俩口买了一台电脑，说以后装上宽带，不仅可以上网看新闻，还可以视频聊天。前不久，刘老伯来到乡里的网通营业厅办理宽带安装业务时，工作人员告知，安装宽带的价格是1299元，免费赠送一张3G国通手机卡和一部酷派手机，手机卡必须使用，每个月最低消费66元。刘老伯说，考虑到家里只有他和老伴两口人，己经安装了一部固定电话，且每人都已有一部手机，于是提出是否可以不要手机卡和手机，只安装宽带，而营业厅的工作人员表示，不要手机卡和手机就不能安装。为了能够安装宽带，刘老伯只好接受了捆绑服务。“买回来的酷派手机一直锁在柜子里，手机卡到现在也还没用过，想着每个月至少得花66元，心里真觉得有些憋屈。”刘老伯说。

　　调查——捆绑服务普遍存在

　　接到农民的投诉后，记者前往公主岭市下辖的响水、怀德、范家屯等乡镇对此事进行了调查。

　　3月27日上午，在网通怀德镇营业厅，记者以申请安装宽带的名义进行了暗访。据该营业厅工作人员介绍，办理宽带有两种捆绑方式，一种是每年交费950元，捆绑一张3G国通手机卡，手机卡每个月最低消费又分为两种，分别是66元和96元。另外一种是每年交费1350元，捆绑一张3G国通手机卡后，“赠送”一部酷派W706手机，手机卡每个月最低消费也分为66元和96元两种。当记者表示家中安装了固定电话，也有手机，不需要再购买手机卡和手机时，工作人员表示，不选择捆绑服务就安装不了宽带。

　　在响水镇营业厅，工作人员向记者出示了一份《农村宽带优惠协议书》，上面写有两种“优惠方式”，一种是每年交900元费用后，可获得一张3G国通手机卡，每个月最低消费66元或96元，网通公司分月返回30元或42元。该协议中明确规定，甲方（用户）所得赠送的3G手机卡需与宽带同名用户，需要在网12个月或24个月，在协议期内不能过户。其中还规定，甲方（用户）有欠费时，乙方有权停机并拒绝为甲方开办业务，直至其补交全部欠费及违约金。

　　在网通范家屯营业厅，除《农村宽带优惠协议书》外，还有一份《特殊区域安装宽带协议书》，其中称，由于安装处较远，宽带网络可能出现网速过慢情况，无法达到理论规定的速率，网通方面对此不承担责任。

　　回应——农民可自主选择捆绑方式

　　记者在公主岭市乡村采访时了解到，当地农民对网通公司推出的捆绑服务颇有怨言，但为了使用上宽带，大多只能被迫接受。响水镇响水村一张姓农民说：“现在日子富裕了，家家都有手机，可安装宽带时网通公司还要强行摊派手机和手机卡，我们根本用不上，可是不要又不行。如果不安装宽带的话，家里的电脑就成了摆设，希望有关部门关注此事，为我们农民解决上网难问题。”

　　大榆树镇一位网通宽带用户告诉记者，他家去年就安装好了宽带，前不久他到网通营业厅续费时，工作人员竟然要求他购买3G国通手机卡，不买就断网。

　　公主岭网通公司推出上述捆绑服务是否合理？3月30日，针对这一问题，公主岭网通公司主管客户服务的赵经理在接受记者采访时表示，该公司针对农民推出了农村宽带优惠活动，其中捆绑形式有两种，一种是3G手机卡与宽带捆绑，一种是3G手机卡+手机与宽带捆绑，农民可以自主选择。至于服务价格，赵经理表示“是公司根据服务情况自行调整的，有关部门没有硬性规定”。

　　●消协观点 捆绑服务侵权

　　3月31日，针对公主岭网通公司推出上述捆绑服务的行为，吉林省消费者协会新闻发言人宗守运表示，该公司的捆绑服务条款是典型的霸王条款。《消费者权益保护法》第九条规定，消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者，自主选择商品品种或者服务方式，自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。第十条规定，消费者享有公平交易的权利，在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。网通公司的捆绑销售行为，侵犯了农民的选择权及公平交易权。 （李洪涛）