长沙晚报：老百姓对每一个涨价都在乎

　　本报评论员   肖应林

　　国家发改委近日表示，6月中旬各地将陆续出台阶梯电价调整实施方案，7月1日起全国全面施行。对于全面实施阶梯电价，有专家称：以居民现有承受力，应该“不在乎”。(6月18日《经济参考报》)

　　今年国家将全面实施居民阶梯电价，这是老百姓早就知晓的事情。各类各级媒体对本地的实施时间、具体方案都曾有详细的报道。虽然方案在施行时间上，已由原来的6月1日推迟到了7月1日，但全面推行阶梯电价，这是板上钉钉的事了。而从各地的情况来看，对于“电”这一公共产品的计价调整，尽管民众知晓，但更多地表示出这可能会增加家庭开支的一些担心，因此议论不已。有的是即便当地的听证会开过了，甚至方案也在制订过程中，他们也还在通过各种渠道表达自己的意见。

　　很显然，对于即将实行的阶梯电价，老百姓的感觉并不像某些专家言下的“不在乎”。

　　可能，就“电”这一单个产品而言，实行阶梯电价也好，采取其他计价方式也罢，在有关部门确定的基数上，即使多用了一些，增加的负担也只有那么大，不能说就无法承受。可问题是，在当下的公共产品提供领域，以“阶梯价格”实施计价政策的，并不是只是“电”。近年来，比如阶梯水价已成为不少城市居民生活中的现实；而“阶梯气价”，据媒体报道，不少地方的有关部门正在制定方案报批。除了钱已不是问题的那些人，在普通民众这里，如果今天这里一点，明天那里一点，能说他们有相应“承受力”吗？能说他们“不在乎”吗？更无需说还有油盐酱醋等的物价上涨等待他们去应付。

　　在另一个层面上，“水电油气”之类的产品，目前还是居于垄断地位的企业和公司提供的。而垄断的属性，在某种意义上，也决定着相关企业和公司的社会责任。如果这些企业与公司，动辄以亏损、与国际接轨的名义要求调整计价方式，就能实现目的，那对老百姓来讲，绝非好事。

　　事实上，水电油气之类公共产品实行阶梯价格，虽不是我们的首创，但纵观世界各国的实践，不能不说这是个好办法。很遗憾的是，我们在学习中，更多的是让人看见涨价或者有关部门以后用来涨价的机会，而并没有看见他们所宣称的各种社会意义。以阶梯电价而言，媒体调查报道：比照国民收入后的相对电价，我们是10倍于美国，4倍于德国。以至于有媒体如是标题——“穷人电价帮不了穷人”。这也正是民众对公共产品领域专家所谓“无所谓”、“可以承受”之论无法理解的所在。