公共自行车再加把劲

　　谢正军／图

　　■王 硕

　　●背景

　　6月16日，北京市公共自行车租赁服务系统启动试运营，首批地铁沿线的63个租赁点2000辆自行车投入使用。这次由政府主导的公共自行车租赁服务1小时内免费，之后每小时收费1块，每天累计不超过10块，累计租用时间不能超过3天。此外，租车的市民还可以自主取车、跨区使用、通存通取。根据规划，到今年年底，北京将有2.5万辆公共自行车投放市场。2015年全市的公共自行车将达到5万辆，并且形成网络。自投入使用之日起，公共自行车便引起社会各界的广泛关注。北京推行公共自行车有何意义？市民对此反应如何？怎样能使此举长期推行下去？现实操作中又将解决哪些难题？且看各方观点。

　　

　　●话题现场

　　租赁手续繁

　　6月26日上午，在位于北京朝阳区建国门地铁站A口的公共自行车租赁服务点，笔者看到，40个自行车停车桩整齐地排放成两排，崭新的公共自行车车身以橘红色和白色为主，车身上暂时没有广告。为了避免骑车带人，公共自行车没有安装后行李架，但在车把前方，安装可以放置物品的车筐。同时，每辆公共自行车的车身上都有一个特定的编号，如“105”代表北京朝阳区、“101”代表东城区。每辆自行车的车头都安装了电子芯片，记录自行车的使用情况。在车流中，这些显著的特征使得这种公共自行车很容易和普通自行车相区分。

　　对于如何才能真的使用到公共自行车的问题，在北京朝阳区朝阳门地铁站A口附近的公共自行车办卡处，一位工作人员告诉笔者，持有北京二代身份证的市民可凭本人有效身份证件，办理带有储值功能的市政交通一卡通，办卡时需要缴纳200元押金和不少于30元的卡内金额。在租车时，市民可去公共自行车租赁服务点，使用一卡通在租赁点车锁的锁柱上刷卡取车，在还车时，将自行车推入车位锁住，同时刷一卡通完成操作。目前北京只针对本市居民申请办理租车业务。今年10月，也将对非北京户籍居民开放租赁业务。“办卡过程还是挺简单的，就是网点太少了，我跑了很远才找到这个点。”一位正在排队办卡的市民说。笔者了解到，目前，东城区、朝阳区虽然有63个自行车租赁服务点，但办卡处却只有3处，而且办卡处不提供租车服务，意味着市民要先去一个地方办卡，再去另一个地方租车，手续繁琐。

　　

　　观点一 助力“最后1公里”

　　在采访中，市民对公共自行车普遍持认可态度，认为如果租赁服务点适合自己的出行，就肯定会选择公共自行车。“从地铁站出来到工作单位之间的距离，走路有点儿远，打车又觉得不合算，又没有合适的公交线路，自行车应该是最好的选择。”在北京朝阳区建国路附近上班的张先生表示。“我今天是来给我女儿办租车手续的，她上班下地铁后还要走20分钟才能到单位，最近我发现她单位楼下和地铁站都有租车网点，以后她可以从地铁站骑车到单位。”在朝阳门地铁附近的公共自行车办卡处，北京市民曾阿姨告诉笔者。

　　中国综合交通研究中心执行主任、北京交通大学教授毛保华认为，在解决“最后一公里”问题时，自行车的作用长期被低估。自行车丢失严重、骑行环境差等因素使骑车人群不断流失，这对于公共交通的发展十分不利。他表示，只有提供便捷的公交体系，才能让私家车车主心甘情愿选择公交出行。“目前公共交通的弱点在于不能直接到达家门口和办公室门口，对于公共交通到目的地之间这‘最后一公里’的距离，公共自行车是最好的选择。自行车应作为公交、地铁的延续，打造‘自行车+公交地铁+自行车’的公共交通换乘体系。”毛保华向笔者表示。

　　

　　观点二 “还车验收”加强维护

　　此前有媒体报道，其他城市在推广公共自行车过程中，遇到公共自行车遭人为损坏，掉链子、不好骑等因素，严重影响着市民的租车热情。对此，知名时评作者叶祝颐在接受笔者采访时表示，可以通过“还车验收”的方法应对人为损坏，同时也要注意日常的自行车维护。

　　叶祝颐认为，公共自行车存在坏车问题，一方面是自然损坏，另一方面是由于租车人不爱惜所致。他建议，每个自行车租赁服务点可以安排一名服务人员，对还车进行验收，发现人为损坏可适当收取赔偿金。至于因此产生的人力、物力成本，政府可以对站点冠名权进行出售，或者允许服务者卖报刊、饮料等商品。

　　据了解，武汉市在最初推行公共自行车时也存在租车人霸车不还、损坏严重的现象。为应对此问题，武汉推出交300元押金才可办租车卡的政策，让人为损坏问题有了很大改善。“对于正常损坏的车辆，可以考虑聘请工作人员统一进行定期检修。”叶祝颐说。

　　采访中，也有不少市民关心骑车途中出现故障之后如何处理，比如掉链子、车胎漏气。地铁朝阳门站租赁服务点工作人员告诉笔者，市民可以及时拨打热线电话。至于修车时间和修车费用等问题，该工作人员并未提及。

　　

　　观点三 扶一程 推一把

　　中国人民大学社会学教授周孝正对笔者介绍说，自行车出行曾是北京非常好的传统，但是随着城市的发展，自行车的地位被逐渐弱化，骑车者的权益也日益被侵占。例如，主干道不留自行车专用道、自行车车道被机动车占用、自行车维修点门面房逐步被取缔、自行车存车处大幅减少等。

　　毛保华则认为，公共自行车服务体系不够完善可能会成为阻碍公共自行车长远发展的因素之一。所谓公共自行车服务系统，就是将自行车这一传统意义上的个人交通工具，通过专业服务机构的连锁服务网络，转变成城市公共交通工具。毛保华表示，要完善自行车服务体系还有很长的路要走。首先，应将公共自行车纳入城市公共交通系统；其次，需设立自行车存放场地，可设置专人管理；再次，要解决机动车占用自行车道停车的问题，并逐步建立更完善的自行车专用道。

　　

　　观点四 应彻底免费

　　叶祝颐认为，只有政府持续不断的支持才能使公共自行车这种绿色出行方式长期推行下去。“政府推行公共自行车服务不应将其视作营利产业，而是要把它当成公共事业来做。另外，公共自行车车身上与公共自行车站点可以通过打广告来创收，解决部分资金缺口。”叶祝颐说。

　　“如果把公共自行车当做公共交通的一种延伸服务来看待的话，那么它的公益性是毋庸置疑的。北京市目前对于公共交通的补贴已经近百亿，如果多增加十亿元对公共自行车进行投入，则可以使公共自行车服务系统更加完善。”毛保华向笔者表示。

　　“北京市推行的公共自行车租赁服务的力度和决心都还远远不够。”周孝正认为，北京市的公共自行车应该实现彻底免费。他表示，无论是机动车停车场建设费用还是机动车迅猛发展所造成的道路拥堵和坏境破坏，其投入都远远超过对公共自行车的投入。“公共自行车加公共交通的模式无论是从经济效益还是从社会效益来讲都是绝对双优的。”周孝正说。

　　

　　微话集锦

　　@Outliner：早上发现路边的公共自行车已经到位了，刷卡的机器也准备好了。个人觉得这个东西倒是蛮不错，价格也实在得很！不过，虽然现在看着很新很好用的样子，但是个把月之后，是否会出现丢失、损坏、无人维护的状况？大众对公共用品的态度和有关部门的态度值得观察。

　　@北汽张会：团结湖地铁口的公共自行车，只要刷公交一卡通，就能借车。嘿，不错，支持低碳出行。不过现在这个措施貌似不普及，也还有诸多不便利。

　　@互联网-神鱼：

　　从公共自行车到电动汽车，这就是好的社会福利，每年能减少很多尾气排放。

　　@鸟为酒亡：近日

　　市区又丢了两辆公共自行车，还是直接从停车位拽走的。市民素质本来就不高，政府非得弄个花架子，拿华而不实东西以表政绩，我上街几乎就没看到人骑这公共自行车。

　　@南海小土豆：晚

　　饭后去家附近办点事，想着借辆公共自行车比较方便，谁知道借着方便，还着难。办事只花了我20来分钟，还车却花了快40分钟，一个站点全满，一个站点有6个空位却一个都还不进。跑个远点的站点想想总没有问题了，却发现整个站点还车的锁都是暗的，心情太差了，公共交通任重道远啊！

　　@芃mama：今早

　　体验了一把北京的公共自行车，各种帅气拉风，咱也绿色出行。

　　（王 硕/整理）