中海油锦州溢油数据被质疑 经济处罚再度难产

　　【《财经》综合报道】《第一财经日报(微博)》报道，中海油拥有100%权益、并自任作业者的锦州9-3油田海底管线14日发生少量溢油后，虽然油膜已清理完毕，但海洋专家对溢油数据的准确性表示了怀疑。法律人士则认为，溢油事故发生后，中海油应该受到经济上的惩罚。

　　“中海油提供的信息不够全面，溢油量的准确性有待考证。”山东大学(微博)威海分校海洋学院王亚民副教授说，如果事发时该管道处于正常的输油状态，由于管道中的压力，溢油量应该远不止0.38方。中海油应该公布当时的海上作业状况，披露更详细的信息才能有说服力。

　　中海油披露，发生溢油的管线长1.45公里，管径6英寸，容积约24.5方，管内中流体混合物中含水20%，气油比58∶1。其中，油约3.7方，水约0.8方，气约20方。初步估算溢油量约为0.38方。

　　对于中海油提供的单方面说法，作为监管部门的国家海洋局却无力核实。与蓬莱19-3油田发生溢油事故后的情况类似，国家海洋局此次事故也只是从“外围”进行了解。

　　锦州9-3油田发生溢油事故后，国家海洋局北海分局启动三级溢油应急响应；待漏点封堵、海面溢油基本清理完毕后，便解除了应急响应状态。国家海洋局北海分局某工作人员昨日对记者表示，北海分局执法和监测人员继续驻守在事故平台，关注平台及周边情况，海监飞机和陆岸巡视队也将对该海域进行溢油巡视。但是对于溢油量以及环境污染评估情况，目前只能从中海油方面获取信息。

　　锦州9-3油田发生溢油事故后，B平台生产作业被关停。中海油负责人表示，如果海况允许，初步估算需要10天左右修复海底管线，预计将在海管修复后短期内恢复生产。除了事故本身造成的经济损失外，目前尚未收到其他经济惩罚通知或赔偿要求。

　　公开信息显示，中海油以及中石油等油企此前发生过数次规模不一的溢油事故，但被处以罚款或者被要求经济赔偿的案例几乎没有。有知情人士表示，以前国家海洋局打算对油企进行罚款时，相关企业就会对其进行游说，以致罚款不了了之。即使国家海洋局在7月初就高调宣布要对康菲公司作出罚款，但三个月过去了仍未见罚单开出。