邮政因与电信合作遭移动制裁 便民点收不了话费

　　齐齐哈尔近560家便民点收不了移动话费

　　移动“制裁”邮政 服务网点瘫痪

　　本报记者 丁志军 袁泉

　　小付是黑龙江省齐齐哈尔市一家邮政“便民服务站”的老板，附近的居民可以在这个服务站缴纳水费、电费及网通、移动、联通、电信等话费。日前，小付和其它遍布在齐齐哈尔市的近560家便民服务站的经营户都发现，EPOS缴费终端机无法交移动话费，始终显示“故障”。

　　为什么会发生这种情况？是设备故障还是另有原因？记者前往该市进行了调查采访。

　　公众：便民服务站突然不便民

　　小付的这家编号为328的便民服务站，除了经营各种代收费业务，还兼营日用百货和饮料食品，虽然利润不高，但是在方便周围居民缴费的同时，也招徕了很多客源。“最高的时候每天代收费可以达到2000多元，其中移动代收费占了一大半。”小付说。

　　据了解，邮政便民服务站创办于2010年。服务站通过授权加盟、委托个体经营户经营的方式，为群众提供通信话费等代收代缴业务。

　　“以前，每月也有一两天系统维修无法交费，但这都快一个月了，今天交不了费，明天还交不了，不仅连小本经营的辛苦钱都赚不到，还把老客户都得罪了，这让我们怎么‘便民’？”4月23日开始，小付和几十户便民服务站经营者到市邮政局讨要“说法”。

　　记者从齐齐哈尔市邮政局了解到，从3月28日开始，齐齐哈尔移动公司停止了全市559家邮政便民服务站和181个邮政代办移动话费网点营业人员的工号，使邮政系统所有电子商务代办移动收费业务全部停止。

　　移动：服务站系统是“私接”

　　一项本来便民利民的业务，为何会被突然中止，记者来到中国移动黑龙江有限公司齐齐哈尔分公司。该公司总经理符晓晨说，邮政系统建立的便民服务站缴费系统是“私接”的，不仅存在网络安全隐患，而且有客户投诉缴费时被收取“手续费”。

　　对于“私接”系统一说，中国邮政齐齐哈尔邮政局局长程敏向记者出示了黑龙江省邮政公司黑邮[2010]183号文件《关于建设推广全省邮政“便民服务站”的实施意见》，文件指出：“黑龙江省已经完成省电子商务平台移动、联通、电信通信费及代收国电等四项基础产品的业务整合。目前，各地市均可开通代收移动、联通、电信、国电项目收费，收费系统实现了全省集中，并预留了开发接口。”

　　由此看来，便民服务收费点并不是私接的，而是经过相关部门批准的。对此，北京一位通信行业的工程师对记者说：“移动收费系统不可能被他人私接，这项技术到目前不会被破解。”

　　邮政：因与电信合作惹风波

　　程敏告诉记者，邮政和移动的合作已经持续很多年了，这次移动公司之所以把邮政网站和便民服务站的代收费业务停掉，主要是因为邮政和中国电信齐齐哈尔分公司的一项合作。

　　符晓晨告诉记者：“邮政系统过去与我们有渊源，近年来他们的日子过得比较苦，我们和他们进行合作也是带有照顾的性质。既然现在他们与电信进行合作，我们就没有办法继续照顾了。”

　　程敏说：“我们邮政网点遍布齐齐哈尔各地，偏远乡镇的邮电所要来开一次会，路途远，花费大。今年3月，我们准备和中国电信合作上马一套‘邮政云会议系统’。因为使用了其竞争对手的业务，移动公司知道了，就告诉我们不许和电信合作，当时觉得这是无理要求，就没有理睬，后来就有了中止代收费业务的事情。”

　　便民服务站代收移动通信费业务的停止，让邮政系统的投诉量急剧增加。为了邮政企业和众多加盟商户的利益，齐齐哈尔市邮政局和移动公司方面多次进行了沟通，并请相关领导出面协调，但是双方仍然僵持不下。

　　“经过沟通，移动公司同意部分恢复代收费业务，前提是邮局承诺不与电信继续合作，使用电信手机数量不超过200—300部的规模，并要书面承诺，如出现客户投诉，移动公司‘有权给予关停所有工号处理，停止所有业务合作’。这不是太霸道了吗？！”程敏说。

　　记者将继续关注此事的进展。