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鞍钢医院薪酬调查:科室主任是普通员工7倍

http://msn.finance.sina.com.cn 2012-06-21 02:25 来源: 21世纪经济报道

  工资单上的鞍钢医院:国企薪酬差距调查

  何德

  “无论2012年多么复杂,我都希望是一个改革年。包括国有企业改革在内的一系列改革都必须抓紧进行。”6月19日,全国人大财政经济委员会副主任委员贺铿在接受《中国人大》杂志采访时表示。一周前,全国人大财经委刚刚举行了一场国企改革政策研讨会。

  而就在近期,重庆、山西等地国资委要求国企领导干部报告个人收入等情况。一时间,国企领导收入公开及国企内部收入差距改革再次引发关注。

  一些一线职工正用“脚”丈量着改革进程。鞍钢集团(微博)名下的鞍钢集团总医院(以下简称鞍钢医院)数百名职工就为增加工资待遇问题,奔走了一年多。

  “我一个月工资包括各种补贴总共就1500多,这还得加上去年刚增的300元,去年年终奖才950元。” 在鞍钢医院工作了32年的全民所有制护理员韩洪利告诉本报,这么低的工资此前多年没变。

  根据记者6月18日拿到的18页联名签字反映,该院139名医院职工表示现有的工资待遇低、分配制度不透明。

  记者采访韩洪利等多位受访者后证实,鞍钢医院的普通员工(包括护理员、后勤等)大概有200-300人左右,他们的平均收入在1600-1700元/月,而医院一个科室主任的月收入是11800元。

  “都说国企有钱,其实他们不知道里面的底层员工有多艰难。”鞍钢医院原假肢制作师、现器械科员工张国贤无奈地说,外界看到的国企高收入都是“被平均”的。

  被平均的一线员工工资

  记者从鞍钢医院职工处获取的6月19日下午该医院工资协商会录音显示,医院院长耿树刚公布,2011年全院工资总额为5100万元,医院员工总数大约在一千二三百人,半数以上平均收入在2000元左右,低于院平均工资三四千的水平。

  医院后勤人员老李等人证实,由于去年8月将无意中获得的干部工资条晒到网上,没过几天张国贤就在自己办公室被四名不明身份的人打伤,住院好几个月。

  根据张国贤提供的2011年1月“鞍钢总医院职工工资清单”,上面数十人的普通职工工资都在1500、1600元左右。

  老李目前月收入1700元左右,但在去年维权之前,他每月只有900元,“20来年没涨过,有时候还没到900块。” 但老李介绍说,这两年医院处级干部每个月的车补费就有1800元。

  同时,在工作时间未变的情况下,普通职工(包括护理员和后勤人员)的加班费新近被取消,月收入从2400元直降到1800元左右。

  这远远低于辽宁省人社厅公布的2010年辽宁省在岗职工月均工资2900多元、鞍山市在岗职工月均工资2700多元。

  此外,跟鞍钢集团其它子公司相比,医院的待遇也相对较低。记者通过电话证实,鞍钢下属生活协力公司一线员工的平均收入大概在2400元/月左右,且岗薪工资浮动没有医院这么大。

  相比普通职工工资,两份印有“王某、何某”等人名,抬头为“机关支部”的鞍钢医院工资条上,所标工资总额在5000-8000元之间。

  除了多年未变的低工资外,韩洪利等数百名员工不满的还有不升反降的退休金。

  明年1月韩洪利就可以退休了,超过30年工龄的她了解到,大概可以拿到1600元/月退休金,30年以内工龄的只有1100-1500元/月。韩介绍,在之前,类似她这样的工龄人员,至少可以拿到1700多元。

  韩有些焦心。她还了解到,去年退休的普通职工郝建文只拿到1200元/月的退休金。当他们要求公布养

  老保险中单位缴纳详细份额时,遭到单位拒绝。

  因此,他们中的部分人不肯签下离职退休同意书。“我们这儿养老院都得一个月2000块,这点退休金连养老院都进不去。”韩洪利说。

  为此,从去年6月下旬,鞍钢医院几百名职工奔波到北京等地,辗转反映情况。去年7月末到8月中旬,医院七八百员工陆续签字要求脱离鞍钢系统,归入市卫生系统,未果。

  最终,鞍钢医院在去年同意给每人都增加300元工资,今年又同意给大部分人增加230元工资,但这些职工们称,仅增加几百元,并未使得工资差距过大情况扭转。

  测不准的收入差距

  收入差距在鞍钢集团母公司跟子公司之间同样存在,“母公司普通员工平均能拿到4000块一个月,其它子公司的一般都只有2000块左右”。鞍钢集团后勤人员老张告诉本报。

  鞍钢母公司的普工收入,在三大钢铁行业的普工收入中相对算高,根据58同城网上的招聘信息,宝钢、武钢的普工工资在2500-3500元/月之间。

  跨出钢铁行业,收入差距在金融、电信、石油等行业同样存在,甚至更大。“一般金融业最高,其次是电信、石油等。” 北京师范大学(微博)中国收入分配研究院执行院长李实称。

  2010年两会期间,全国总工会委员张世平发布了一项关于职工收入的专项调查,据2008年上市公司年报分析,208家国企高管与一线职工的收入相差近18倍。最新的数据虽未披露,但采访中专家称并不乐观。

  “拿最高的和最低的比,上百倍都有。”李实说。

  深圳一家大型金融国企下属分公司部门负责人许某告诉本报,他们公司新员工大概是每月3000多元,年终奖一万左右,全年收入大概近5万;而公司一名20年工龄的副总,一月工资2万多,重点是年终奖,至少有两三百万,加上差不度两万多的高管津贴,一年收入至少300多万。

  在这家公司,普通员工和老总的差距是近60倍,“金融行业是所有国企里平均工资排名最高的,但实际上我们都是被平均的。”许某无奈地叹道。

  “奖金算什么,背后的无形收入或许比这还要多。”一名能源国企财务人士向本报透露,一些招投标项目,经手双方协商做高成本价,从中获取的利益动辄几百上千万元。如果把这些违规地带的收入算进去,他认为高管和普通职工局部收入差距相差千倍都可能。

  此外,2010年国家审计署查出的新华人寿给前总裁孙兵等47名高管购买的补充养老险保单上,56岁的孙兵退休后每个月领取9.28万元,加上医疗费用可报销部分,每月最高可得11万元。

  缩小差距求解

  随着国企内部收入差距的拉大,最近几年的政策动作不可谓不密。

  2009年9月“人社部”等六部门联合出台《关于进一步规范中央企业负责人薪酬管理的指导意见》,规定国企高管基本年薪与上年度中央企业在岗职工平均工资“相联系”,绩效年薪根据年度经营业绩考核结果确定。

  早在2002年,中国政府就开始规定国企施行高管年薪制,规定高管年薪不得超过职工平均工资的12倍,而具体实施中相关比例早已被突破。

  并且,收入的透明化做得并不好,“为什么不能公开?工资有个具体方案依据,能说清楚也好啊”。张国贤说。

  “有些国企高管其实收入还算正常,但不公开的情况下大家都觉得不正常,甚至认为是天价薪酬。”上述国企财务人士说。

  李实进一步指出,国企收入差距大直观看是其内部收入分配不合理、高管收入不透明,而根本原因在于国企的垄断地位。

  通过垄断获取巨额利润后,国企上交红利比例却不高。2010年国务院常务会议决定将国企利润上交5%,按不同行业分别提至10%和15%两档,但这当中部分并不进入国家财政,只上交国资委,国资委收到后二次分配返还给企业, “所以国企的可支配利润非常高”。李实说。

  具体到改革路径,中国政法大学(微博)破产法与企业重组研究中心主任李曙光建议,必须先区分不同国企定位和发展阶段,“对市场化较高的国企,一定要尽快建立正常的激励机制,让更多的国有企业走向市场化、社会化、股份化;对那些改革比较滞后的、公益性的国有企业,确实要在薪酬方面有所控制。”

  而在国企内部,当下应采用更多的考核指标分清垄断所得和竞争所得。

  “既要建立规范的董事会,也要逐步实行职业经理人制度,在此基础上才能实行与市场竞争相一致的薪酬制度。”国务院国资委企业分配局原局长熊志军撰文指出。

  李曙光指出,改革的难点在于要触动旧有的利益分配关系,“要提出一些新的理念、新的思路”。

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