珠三角金融改革方案获批 专家称有助缓解贷款难

　　改革进行时

　　珠三角金融改革方案获批

　　联播头条，首先来关注我国金融改革领域的一项最新进展。由广东省政府上报国务院的

　　《珠三角金融改革创新综合实验区总体方案》日前获批。这是继温州后，获批的第二个金改实验区方案，涉及城市金融改革创新综合实验、农村金融改革创新综合实验、城乡统筹发展金融改革创新综合实验等方面。具体来了解。

　　记者姚佳浩：这里是广东省人民政府 记者从日前召开的广东省金融工作会议上获悉  《珠三角金融改革创新综合试验区总体方案》已经获批并即将公布实施 在会上 广东省有关负责人表示 相比此前的温州金改 珠三角的金改内容更全面 覆盖面更广 表述更具体 广东将借此全面推动金融改革的先行先试

　　记者在广东省金融工作会议上了解到，广东将出台《关于全面推进金融强省建设若干问题的决定》，对金融改革方案进行细化。广东省的相关负责人表示，要深入推进珠三角金融一体化，大力增强广州、深圳两个金融中心城市的能级，根据佛山、东莞、珠海、中山等其他城市的禀赋特点发展相适应的金融业态，全力打造广州南沙、深圳前海和珠海横琴三个金融创新和开放平台。特别要把握粤港澳合作的政策优势，把香港国际金融优势和广东经济腹地优势紧密结合，共同建设最具国际竞争力的金融创新区域。同时，要大力提升粤东西北金融服务水平，布置开展一批农村金融以及统筹城乡金融改革创新试点，解决金融资源布局的区域不平衡问题。

　　据悉，下一步广东将依托“方案”要求，着眼两大方面的工作：一是突出抓好跨境投资人民币结算试点、外商股权投资企业试点等重点工作，以前海、横琴、南沙为平台探索人民币资本项目可兑换，以大型金融企业为平台探索金融综合经营。二是加快建立由央行牵头，国家发改委、财政部、银监会、证监会、保监会等有关部委和广东省政府密切合作的部省合作机制。

　　数据显示，2011年广东全省金融业增加值占GDP的比重达到6.3%，对GDP贡献率达到8.5%，金融总资产超过13万亿元。按照《广东省金融改革发展“十二五”规划》确立的目标，到2015年，广东省金融业增加值占GDP的比重达8%以上，全省金融机构总资产达20万亿元。到2015年，全省地方金融机构总资产达6.3万亿元，占全省金融机构总资产的比重达30%以上；打造1-2家省属金融控股公司，推进5-10家地方金融企业上市，打造一批具有全国竞争力和影响力的金融龙头企业。

　　改革进行时

　　广州民间金融街今日开业  尝试利率费率公开化

　　随着珠三角金改大幕的徐徐拉开，珠三角日益繁荣和活跃的民间金融必将成为此次金改的重要内容之一。就在今天，旨在探索民间借贷定价机制的广州民间金融街正式开街，在这里，民间借贷和担保机构的利率与费率都将公开化，这无疑是迈出了规范民间金融的重要一步。来看我们记者发自广州的最新报道。

　　记者姚佳浩：我现在所在的是广州市越秀区的长堤大马路，这里是广州近现代金融的起源之地，在我身后的建筑群里100年前就已经有汇丰花旗等金融机构入驻，100多年过去了，这里正成为广州的民间金融街。在这里 民间借贷以及担保的利率和费率将公开化，这条只有800米长的马路，正在成为广州民间金融创新的探索之路。

　　今天广州民间金融街正式开街，其主要定位是为中小微企业和居民个人提供全方位、多样化的金融服务，致力于探索形成民间融资的“广州价格”，为缓解中小微企业融资难题、引导民间金融规范发展探索经验。首批拟进驻机构共32家，其中，小额贷款公司11家、融资担保公司3家、4家典当行、2家证券公司、4家银行、1家保险公司、1家投资公司、1家第三方支付平台。

　　金融街所在的广州市越秀区发改局副局长廖检文告诉记者，金融街管理公司将每天发布街内小贷公司、担保公司前一天的市场平均利率和费率，而平均利率和费率如何形成，无疑是广州民间金融街最为引人关注的内容。他们为此专门研发了一套相关的系统和计算模型。他还表示，由于目前金融街内的相关企业数量较少，刚开业缺乏业务数据。目前这个系统采集数据来自广州市内13家小额贷款公司和十家经营较好的融资性担保公司。

　　广州市越秀区发改局副局长廖检文：我们建了一个信息发布平台 这个平台上我们向小额贷款公司，融资担保公司开了一个客户端，然后这个小额贷款公司，担保公司每做一笔业务就开始录入他们的贷款金额，利率期限、贷款类别， 借款人还有编号录入我们系统，通过一个计算模型把它计算出来。

　　记者姚佳浩：我现在所在的 是金融街上的广州民间融资服务中心  大家看到在我的左手边有一块电子屏  那么每天

　　六点结束营业之后  金融

　　街内的各家小额贷款公司和担保公司 都会把他们当天的利率和费率输入到一个系统之中  然后再由金融街管理公司将进行平均测算 得出当天的平均费率和平均利率   第二天早上八点半再公布到这块屏幕上

　　何先生是一家融资担保公司的负责人。他的公司将首批入驻广州民间金融街。对于贷款利率和担保费率的公开化，他认为这样做有利于行业自律，形成合理浮动的价格机制，便于行业的长期健康发展。

　　广州汇天成融资担保公司常务副总经理何建均：一个指导价格公布出来后呢？ 第一个可以规范我们的市场收费，我们这些广大的中小企业，也知道这个也是随行就市，也有一个合理的浮动或者有升有降，我觉得这部分意义比较大。

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　　左小蕾：民间金融有助缓解贷款难  但不能药到病除

　　广州建设民间金融街的初衷之一，就是为了缓解小微企业融资难。那么民间金融机构的聚集以及借贷利率的公开化，能在多大程度上解决这个问题呢，银河证券首席总裁顾问左小蕾认为，民间金融街有帮助，但并不能药到病除。

　　左小蕾表示，以往在民间借贷中，由于信息不对称和存在利差，很多贷款者往往要付出更高的成本。公开化之后，使得利率价格有了可比性，而参与民间借贷的主体——中小微企业也有了一定的议价空间，有利于降低企业的融资成本。

　　银河证券首席总裁顾问 左小蕾：我现在急需要融资 但是我找不到资金供给的来源 那么高利贷就可能产生 有了这条街以后    这家20%的利率 那家18%  那我就用18%的那家 这样呢 信息的对称 就比较充分地体现出来  

　　左小蕾表示，目前来看，入住民间金融街的企业数量还较少。这个公开的价格只是街内这几十家企业的平均价格。民间金融街的示范作用能否发挥，归根到底取决于它是否能产生真正的聚集效应，能否吸引到足够多数量和具有代表性的本地区民间金融企业的入驻。这样的形成的“街内”价格才真正具有指导意义。 

　　银河证券首席总裁顾问左小蕾：进入你这个街 占到整体小额信贷公司的比重   只有十家 全市有一千家  这个也没有什么意义   如果主要的小额信贷公司进驻到这个地方

　　那它就有一定的竞争性 

　　尽管左小蕾对民间金融街的发展持乐观态度，但她认为，仅仅是一条民间金融街的建立，并不能从根本上解决小微企业贷款难的问题。

　　银河证券首席总裁顾问左小蕾：短期的周转资金  还是要靠银行来提供

　　因为银行的利率是比较合理的  短期周转资金不能由这种利益导向很强的商业性质的小额信贷公司来做

　　(他们)一定会把利率搞得很高  你要真正扶持小微企业的运作和发展  还需要其他的一些配套措施。